美國政府7月9日表示,將免除110項中國商品的25%關稅,包括醫療設備、關鍵電容器等。

2018年7月6日,特朗普政府對價值340億美元中國商品加徵25%的關稅。這是美國基於301調查結果,對首批中國商品徵收關稅,7月9日公佈的清單可追溯到該實施日期起生效,豁免期限從7月9日宗為期一年。

美國貿易代表辦公室(USTR)已經豁免了用於治療肝臟腫瘤的美敦力公司(Medtronic plc)設備中的一個組件。美敦力是世界上最大的醫療設備製造商,這個組件是該公司向USTR提出的12項豁免關稅產品請求之一。該公司認為,該組件雖然具有研發性重要,知識產權盜竊風險很大,但該組件並非在中國生產。

去年12月28日,根據美國聯邦公報定於發佈的通知,美國貿易代表辦公室批准了984項豁免關稅的請求,這些獲得豁免的商品也屬於特朗普政府第一輪340億美元中國商品關稅清單。

2017年8月,特朗普總統簽署備忘錄,指示USTR對中共展開301調查。2018年3月22日,特朗普根據USTR完成的報告及建議簽署行政備忘錄,指示USTR、財政部等行政部門對中共竊取美國知識產權、強制技術轉讓等不公平貿易行為採取反制措施,包括對中國進口商品徵收關稅。

首輪關稅涉及340億美元中國商品,於2018年7月6日開始徵稅;第二輪關稅涉及160億美元中國商品,於2018年8月23日開始徵稅,前兩輪關稅稅率為25%;第三輪關稅涉及2000億美元中國商品,於2018年9月24日開始徵稅,稅率10%,從今年5月10日開始,關稅稅率增為25%。

特朗普政府在公佈受關稅影響商品建議清單的同時,也為企業提供一個申請排除特定商品的機會,以免特定商品被課徵額外關稅。USTR在決定是否豁免時,必須根據以下三個因素:

1. 申請關稅豁免的商品是否僅來自中國,特別是特定產品和/或類似產品是否可從美國和/或第三國來源獲得。
2. 對特定產品徵收額外關稅,是否會對請申請者或其它美國利益造成嚴重經濟損害。
3. 特定產品是否具有戰略重要性,或與(中共)「中國製造2025」或其它中國工業項目有關。

今年5月,美國貿易代表辦公室駁回了近1.3萬項關稅豁免申請中的5,311項。

USTR否決了美國電動汽車商特斯拉(Tesla)對減免中國產關鍵汽車部件關稅的要求;同時,USTR也拒絕了優步公司對中國產電動單車的關稅豁免請求。

據悉,美國貿易代表辦公室在5月29日拒絕了特斯拉的關稅豁免請求——從中國進口Mode 3電動汽車的車載電腦和主屏幕。美國貿易代表辦公室表示,特斯拉的請求涉及「中國製造2025」或其它中共重要產業戰略相關的商品。

USTR否決了通用汽車公司希望豁免該公司在中國製造的別克昂科威(Buick Envision)運動型多功能車(SUV)25%關稅。USTR在5月29日發出的一封信中表示,通用的請求涉及「一項具有戰略意義(的產品),或與『中國製造2025』/其它中國(中共)工業項目有關的產品」。

美中談判代表在經歷兩個月談判僵局之後,於周二恢復談判。美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)、財政部長史蒂芬·姆欽(Steven Mnuchin)與中共國務院副總理劉鶴、商務部部長鐘山舉行電話會談,雙方繼續就解決懸而未決貿易問題進行討論,且會談具有建設性。

目前,美方對2500億美元中國商品加徵25%關稅,對剩下3250億美元商品暫時不加徵關稅。#

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