福建籍老闆黃春發曾被警方先後三次列為網上追逃對象,還被判刑三年,但黃春發出獄後不久就成為河南省政協委員、孟津縣政協常委。陸媒質疑,一個有「前科」的商界人物,能夠在一路追逃中依然風光不減,縱橫多地、政商兩道「通吃」,其背後是否有非正當的權力加持。

陸媒《新京報》7月4日報道,身為河南省孟津縣政協常委的黃春發,目前仍處於「失聯」(失去聯繫)狀態。但黃春發的簡歷仍在孟津縣政協官媒的常委介紹網頁上,其頭銜是洛陽合一集團董事長。

黃春發三次被追逃

現年46歲的黃春發,是福建省南安市水頭鎮人,在這次「失聯」前,已被警方三次網上追逃,期間還入獄三年。

2003年8月26日,江西上饒市委書記、市長余小平在家中自殺身亡。余小平出事前一天,春來集團老闆黃春發出逃。因為黃春發是余小平自殺的「重要涉案人」,因此黃春發2003年9月被江西省公安廳在網上追逃。

2004年7月5日,死後的余小平被「雙開」(開除黨籍、公職)。通報稱,余小平嫖宿賣淫女、長期包養情婦、違規保送兒子上大學;2002年夏天某晚,黃春發曾介紹一失足婦女與余小平發生性關係等。

通報稱,對余小平的調查「因重要涉案人黃春發尚未歸案,待黃春發歸案後再作深入調查」。

2005年6月16日,黃春發在河南安陽被抓。2007年5月18日,黃春發因犯偷稅罪被判處有期徒刑三年,並處逾252萬元(人民幣,下同)罰款。但余小平案不了了之,至今無下文。

據《新京報》報道,黃春發出獄後,2009年11月11日在廈門註冊成立廈門合一集團有限公司,雖然公司法定代表人為他的妹妹黃寶月,但公司旗下囊括了黃春發成長軌跡上所有成立過的公司,如江西大京九石化公司、中國藥都、江南商貿中心、江西春來商貿發展有限公司等19家公司。

報道援引一名與黃春發有過合作關係的商人透露的信息,2010年前後,河南省一名主要領導帶領招商團隊至廈門招商,黃春發自此與河南官場有了交際,此後便將人脈經營的重點轉移至河南洛陽。

2010年10月28日,廈門合一集團與洛陽市洛寧縣政府簽約,投資中國中部(洛寧)市場集群基地項目。

一位知情人透露,在開發洛寧項目期間,黃春發已與洛寧縣原縣委書記高維勛熟識,後經高維勛牽線,黃春發才至孟津縣開發萬國商匯項目。

2015年,時任洛陽市人大秘書長高維勛落馬,黃春發被牽扯其中。2015年5月,黃春發被河南省汝陽縣檢察院在網上追逃。同年6月25日,黃春發投案自首。

2016年12月20日,高維勛因受賄罪被判處有期徒刑6年。據高維勛受賄案一審判決書說,高維勛幫助黃春發的合一集團在孟津投資立項,黃春發2012年至2015年先後給高維勛購買一輛價值105萬元的路虎汽車,及150萬元的「顧問費」。

因為法院採納了黃春發辯護律師的說辭,即黃春發給予高維勛的150萬元和一輛汽車,是因為僱用了「顧問」高維勛,才付給他「勞務報酬」。黃春發因此在被調查一個月後恢復自由。

2018年11月,黃春發第三次被追逃。因為原合作夥伴、江西上饒商人童國雄2018年6月報案,稱黃春發在河南省孟津縣土地開發中涉嫌合同詐騙。2018年8月,黃春發等人因涉嫌合同詐騙被江西省上饒市警方立案偵查。

事情的大概經過是這樣的:由黃春發實際控制的廈門合一集團2012年5月30日與孟津縣政府簽訂「國際商匯新區」項目協議書,廈門合一公司從孟津縣獲得10,000畝左右土地開發權,項目土地出讓金政府按5萬元每畝收取。

2012年8月,商人童國雄、徐定榜與黃春發家人簽訂合約,童國雄、徐定榜分別獲得35%、15%的洛陽合一公司股份,三方共同出資開發「國際商匯」。項目前期投資約5億元,由三方按佔股比例共同出資,但黃春發家人的出資部份由童、徐二人墊付。

截至2013年9月,童、徐共投資2.2119億元。但在童、徐不知情的情況下,廈門合一集團與孟津縣政府簽了另一份補充協議,將本來該返還給洛陽合一公司的錢,全部進了廈門合一。

一位知情人估計,由此產生的土地出讓金返還款超過2.6億元,均未回到洛陽合一公司。

「這是詐騙。」童國雄說。2018年6月,童國雄一方向江西省上饒市公安局經偵支隊報案。

追逃期間「當選」政協委員遭質疑

曾三次被追逃,判刑三年的黃春發,2013年「當選」河南省政協委員會委員,2017年「當選」孟津縣政協第九屆委員會常委。

文章質疑,按照相關規定被判刑的人「不得提名或繼續提名為政協委員人選」,究竟是當地政協在提名委員審核時不到位,還是黃的能量大到可以繞過程序?

有知情人士稱,黃春發擅長「有針對性地結交官員」,將政商資源嫻熟運用於自己的事業發展,並且其政商交際頗具「圍獵」性質,從余案到後來的行賄案,都一再被證明;例如,有爆料稱,上饒警方在辦理黃涉嫌的合同詐騙案過程中遭遇「不明原因」的阻力。而目前孟津有關方面也對黃一事諱莫如深。

報道稱,種種跡象來看,黃春發此次涉案,牽連出更複雜的背景,乃至「拔出蘿蔔帶出泥」,或將是大概率。#