即將於周六(6月29日)舉行的習特會,被普遍視為是本次二十國集團(G20)峰會期間最重要的事件。中美貿易戰何去何從,備受全球關注。特朗普總統周五(6月28日)否認曾向習近平承諾六個月暫緩徵收額外關稅一事,並表示習特會結果難料,但期望談判會富有成效。

周五(6月28日),在習特會召開的前一天,特朗普總統在與巴西總統雅伊爾‧博索納羅(Jair Bolsonaro)會面時表示,他認為,很有可能會在周六的中美貿易會談中,與中方做一些事。

特朗普總統周五(6月28日)與巴西總統會面,談到即將舉行的中美貿易談判。(Brendan Smialowski/AFP)
特朗普總統周五(6月28日)與巴西總統會面,談到即將舉行的中美貿易談判。(Brendan Smialowski/AFP)

「我認為這將是富有成效的」,特朗普告訴記者,「誰知道(會發生甚麼),但我認為這會是有成效的,至少會是有成效的。我們看看會發生甚麼、會出來甚麼結果。」

當被問及是否曾向習近平承諾六個月暫緩徵收額外關稅時,特朗普說:「沒有,我沒有承諾,沒有。」

白宮發言人周三(6月26日)告訴記者,習特會將於當地時間周六上午11點30分在日本大阪舉行。

此次雙邊會議備受期待,將決定美國是否要對價值3000億美元的中國商品加徵關稅,雙方是否會達成休戰協議、重啟貿易談判,美中緊張關係是否會緩和等。

但直到目前為止,雙方都沒有顯露出明顯讓步的跡象。香港經濟日報報道,太平洋投資管理公司(Pimco)公共政策負責人兼董事總經理Libby Cantrill認為,美國和中國的姿態「彰顯了兩國距離達成協議有多遠」。她稱,最好的情況是這些談判重回正軌,但不能低估緊張局勢在習特會後升級的可能性。

特朗普在周三(6月26日)表示,如果他在日本G20峰會上與習近平舉行會談後,貿易協議沒有取得進展,將對中國徵收大量的額外關稅。

「我對中國的B計劃是每月收入數十億美元(指關稅),我們與他們(中方)做的生意會越來越少。」特朗普在接受霍士商業網絡(Fox Business Network)採訪時說。

《華爾街日報》引述了解討論情況的知情人士的話表示,本周美國首席貿易談判代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和中國貿易談判牽頭人劉鶴就雙方如何重啟談判進行了電話溝通,中美兩國領導人周六(6月29日)在G20峰會後舉行午餐會,預計萊特希澤和劉鶴在此之前會提前見面。目前尚不清楚兩人會解決甚麼問題,也不清楚他們各自的上司是否會批准他們的工作。

根據《華爾街日報》的報道,中方預計會在談判期間向美方提出取消華為禁令,以及取消所有懲罰性關稅等問題。但報道引述中方官員的話說,預計習近平在面對特朗普時不會採取對抗性的態度。

至於美方的要求,在周一(6月24日)的電話簡報會議上,美高級官員明確說明,本次習特會的目標是要平衡美中經濟關係,以保護美國的繁榮及勞工,以及促使中方進行結構改革,以保護美國的知識產權。

這些高級官員拒絕透露習特會是否要達成美中重啟談判或貿易協議的目標,他們說特朗普總統的立場始終如一,那就是必須看到中方在許多問題及領域上進行真正的結構性改革。

美國官員還透露,將會在這次會議上看看中方官員是否願意讓談判從中斷處恢復。

中美在2019年4月份曾接近達成一項貿易協議,但在5月初,華盛頓收到來自北京的一份秘密電報。電文中,中共系統地更改雙方之前達成的近150頁的中美貿易協議草案,令美中數月的談判成果前功盡棄。美方隨即宣佈增加關稅。

特朗普政府高層官員多次表示,中方對協議的一些條款出爾反爾,談判能否重回正軌,取決於北京方面。美國方面尋求的不是從頭談判,而是要在2019年5月初中斷的基礎上繼續談判。當時的貿易協議談判已經完成了90%以上。

「如果中方想回到談判桌上,並在我們之前談判的基礎上進行談判,我們可以得到一個偉大的歷史性協議」,美國財政部長姆欽(Steven Mnuchin)說,「如果他們不這樣做,我們將繼續徵收關稅。」

CNBC引述知情人士報道,萊特希澤日前在與中共副總理劉鶴的通話中,拒絕了北京有關貿易協議必須要平衡的要求。他表明,不會有平衡情況的出現,指中共侵犯知識產權的行為導致目前局面。

美國一位高級政府官員本周二(6月25日)表示,預計兩國領導人在峰會上不會達成詳細的貿易協議。在上個月談判破裂後,習特會的目標是為貿易協議創造一條前進的道路。

曾在奧巴馬和喬治‧W‧布殊政府工作的馬修‧古德曼(Matthew Goodman)對NPR表示,習特會最有可能的結果是臨時休戰,使現有的關稅到位,但推遲對中國進口產品徵收額外關稅,而雙方則重回到談判桌前。#

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