20國集團(G20)峰會下周在大阪即將拉開帷幕,除了峰會本身的三大議程外,習特會(習特會)被視為是這次G20峰會的黃金事件。中美貿易戰何去何從持續牽動全球的關注。

日本《讀賣新聞》報道,20國集團元首將於6月28日至29日聚集在日本大阪,就貿易、數字經濟等議題進行討論。在峰會期間,也將舉行一系列雙邊會議,這將對全球經濟和世界秩序產生影響。

習特會是否會緩解美中緊張關係備受關注

這次G20峰會,習特會是全球關注的焦點。特朗普和習近平6月18日進行了電話會談,兩人確定將在參加日本大阪舉行的G20峰會期間舉行一次加長會晤。舉行會晤前,雙方團隊將重啟自5月以來陷入僵局的貿易談判。

自從中美首腦2018年12月會面達成貿易戰暫時停火協議後,雙方在接下來的幾個月內加緊談判,期間也不斷向外界透露談判取得「實質性」進展。但在5月初,貿易談判發生急轉彎。5月3日夜間,華盛頓收到中共的一份秘密外交電報。電文中,中共系統更改雙方之前達成的近150頁中美貿易協議草案,令美中數月的談判成果前功盡棄。在5月10日的談判沒有進展後,美國將2000億美元的中國商品的關稅從10%上調至25%,並啟動對另外3000億美元中國商品加徵關稅的法定程序。而中方則宣佈提高600億美元美國商品的報復性關稅,最高達25%。之後,貿易戰緊張局勢加劇,美中雙方未召開貿易談判。

雖然中美敲定G20期間舉行習特會,突破雙方自5月初談判破局以來的僵局,但達協議的前景堪憂。美中雙方到目前為止仍然各說各話。《讀賣新聞》報道,現在的關注點是習特會是否有助於緩解兩國之間的緊張關係。

據雅虎財經報道,華爾街重量級投資銀行高盛(Goldman Sachs)的分析師們認為,雖然即將到來的習特會至關重要,但兩位元首在會面期間達成一份正式協議、結束中美貿易戰的可能性似乎很低。

高盛分析師認為,雙方將會在會面期間同意「重新參與」談判,以便達成最終協議。這將可能包括美國承諾暫時不提高關稅。

分析師們周五(6月21日)告訴客戶:「我們不認為特朗普政府已經完成了提高關稅(舉措)」,有可能會進一步升級(關稅)。

高盛指出,鑑於自5月初陷入僵局以來,雙方近幾周幾乎沒有貿易溝通,很明顯,兩位領導人有可能在會面期間甚至連初步諒解(preliminary understanding)也不能達成。

高盛分析師們指出,如果這種情況發生了,「我們預計,特朗普總統將會表明,徵收額外的關稅,因為在2020年總統大選之前談判成一份協議的時間越來越短」。

「我們預計,如果特朗普總統相信,沒有進一步的壓力就幾乎沒有機會達成協議,那麼他將不願意推遲進一步的關稅。」分析師們補充說。

「我們預計最終交易的最可能情況是包括(中方實行)一些真正的改革,同時承諾購買大量美國出口產品,以換取美國逐步去除關稅。」分析師總結道。

在特朗普與習近平會面前,美中雙方官員將會進行一些對話。美國貿易代表羅伯特‧萊特希澤(Robert Lighthizer)6月19日在國會聽證會上表示,他與中共副總理劉鶴自6月20日開始,將利用一天半的時間通過電話進行對話,接著他希望在日本大阪習特會之前,與財長史蒂芬‧姆欽(Steven Mnuchin)一起和劉鶴會面。

萊特希澤表示,美中未來如果復談,美方的立場不會改變,核心訴求也不會變。

G20峰會聚焦三大議題

日本是本次G20峰會的東道主。首相安倍晉三表示,他將會主持這次峰會。峰會將會聚焦三個關鍵議題。

安倍說:「會議的首要議程是我們這個時代最重要的挑戰:努力維持並最終加強自由和公平貿易的國際秩序。」

「第二個議題是數字經濟。經濟的數字化已經實現了獨特和前所未有的商業模式,但它也帶來了新的挑戰,例如跨國公司的雙重免稅。 我們只有通過國際合作才能解決這些問題。」

「大阪峰會的第三個議題是創新在應對全球環境挑戰中的重要性。」#