多家美國媒體近日披露了白宮移民政策改革草案的細節,其變化之大幾乎將會影響所有持有美國綠卡的永久居民和已經歸化的美國公民。其中包括:綠卡持有者或不能再為其配偶申請移民,歸化的公民也不能再為其父母申請移民,獲綠卡也要考試,現有移民排期清零……

華盛頓《國會山報》(The Hill)在周一(5月27日)的一份報道中說,美國移民法改革的宗旨將是按照「優勢、價值」而不再是按照「親屬裙帶關係」邀請移民來美國。

美國總統特朗普在上周五(5月24日)於白宮的發言中也對外表示,新的移民系統將會用「建設美國」簽證代替此前的簽證系統,並將限制基於「家庭移民」的綠卡系統,支持基於能力和優勢的計分移民制度。

美國國家政策基金會的執行董事、前美國移民和歸化局政策和規劃執行副專員兼顧問斯圖爾特・安德森5月24日在《福布斯》雜誌上發表的一篇文章中,詳細介紹了白宮正在研究的新移民法中可能出現的巨大變化。

綠卡持有者或不能再為其配偶申請移民

新的移民政策或將禁止美國永久居民(綠卡持有者)為其配偶申請移民美國,而只有美國公民可以為自己的配偶申請移民。這樣,在某人自己獲得了美國綠卡之後,他必須要等到5年之後,申請移民歸化,並成為美國公民之後,才能為自己的配偶申請和辦理來美的綠卡。這可能意味著夫妻單獨一方來美獲得永久居民權後,只能在5到7年之後才能團聚並共同在美國長久居住。

公民不能再為其父母申請移民

根據現行移民法規,美國公民可以為其配偶、父母、未成年或成年子女,以及自己的兄弟姐妹申請辦理美國移民。合法的永久居民(綠卡持有人)也可以為配偶,未成年子女或未婚成年子女辦理移民。但新的移民法規將發生根本性變化,即使歸化後成為美國公民,也不能再像以前一樣為父母申請移民。

獲綠卡也要考試 比公民考試難

正在研究中的新移民法規還規定,那些申請獲得綠卡的人士,也必須通過英語考試和美國常識測試。而且可能要比公民考試難。此前,只有那些從永久居民申請入籍的人士才會被要求到移民局進行基本英語讀寫能力和關於美國歷史、政府機構等基本常識的測試。

現有移民排期清零

據美國國務院的數據顯示,目前約有400萬人等待綠卡排期,其中有大約360萬是親屬移民。這其中有220萬是美國公民的兄弟姐妹,95萬是公民的成年子女,另有47萬是永久居民的配偶或子女。這些排期等待者主要來自墨西哥、菲律賓、印度、越南和中國。

但聯邦移民局很有可能會將這些移民排期清零,並由新的綠卡計分系統代替。白宮指出,目前已經在等待綠卡的移民將有可能在新的計分系統裏獲得額外的分數,但尚沒有任何明確的細則。

不過,白宮正在研究的這個新移民改革方案尚未成為法律,它必須要經過國會討論和通過才能生效。其間,很可能有很多細節會被大幅修改,而且這個過程也不是短期能完成的。#