本周,美國政府與華為之間長達十幾年的爭議白熱化,特朗普政府宣佈國家緊急狀態,下令限制美國企業與華為的交易。美商務部將華為列入出口管制黑名單,其它國家晶片製造業者不敢掉以輕心,正在評估是否要繼續發貨給華為。

CNBC新聞訪問了華為在美國的高管以及前美國國土安全部部長,解開華為十幾年來未能取得美國政府信任,走到今天被美封殺的疑團。

美國為何防堵:華為與中共勾結

華為在美國的首席安全官安迪‧珀迪(Andy Purdy)稱,華為長期以來對與美國政府討論風險緩解程序持開放態度,並且要求參照歐洲或者諾基亞(Nokia)及愛立信(Ericsson)在美國所使用的風險緩解合約(risk-mitigation agreements)。

「美國政府一直不願意與我們討論這個問題」,曾擔任美國國土安全部高級網絡安全官員的珀迪說。

美國政府(特別是情報機構)十幾年來非常關注華為與中共勾結發展技術,為中共從事間諜活動。

前國土安全部部長邁克爾‧切爾托夫(Michael Chertoff)指出,華為與中共之間建立合作關係,不顧傳統風險問題的原因有二:網絡設備是美國基礎設施不可或缺的工具,以及該設備可以通過未來的補丁或更新進行更改。

「這就是主要的區別,不僅僅是檢查設備和軟件而已。」現任Chertoff Group諮詢公司負責人的切爾托夫說,「一旦在網絡中安裝了一些東西,後續就會有更新、補丁,及修復,所有的這些步驟都是創造影響整個系統的機會。」

「這意味著它並非只是關於設備及其風險的問題,而是要考慮這個設備和製造它的國家的整體問題。」他說。

「檢查網絡是一回事,考慮(中共)地緣政治又是另一回事。他們(中共)希望擴大地緣政治力量。」切爾托夫說。

切爾托夫指出,華為電信設備是否會在美國基礎設施佔據重要角色,是一個很難被忽視的問題,特別是在處理國家安全問題時,更難容許其關鍵設備進入美國,否則可能會產生非常不利的地緣政治後果。

封殺華為是基於防堵中共

珀迪說,美國政府指控該公司威脅國家安全,缺乏具體證據。

對華為的說法,切爾托夫表示,美國政府長期以來對華為的立場,一直是基於對中共的常識性解讀,也就是它廣為人知的政治目標。

華為與中共的關係反映了中美貿易戰的核心爭議:中共的不公平貿易行為、網絡間諜與知識產權盜竊,以及中共覬覦西方國家的技術優勢。

切爾托夫舉例說,中共對華為首席財務官孟晚舟在加拿大被捕的激烈反應,包括在中國逮捕加拿大公民等,足以說明華為與中共的關係非比尋常。

對於美國的指控,華為一再否認它會遵循中共政府的命令監視美國。對此,切爾托夫說:「如果某家中國公司選擇不遵行中共的指示,那會引來麻煩。」

另外,切爾托夫注意到華為5G設備進軍歐洲,歐洲國家使用更多的華為設備,以加速升級。

「這個現象存在一個經濟問題,對其它具有競爭力的公司會造成甚麼樣的影響?」切爾托夫說,「讓華為成為市場壟斷者,對一個國家來說,幾乎是一種自殺行為,因為它正在把關鍵基礎設施交給一個外國政府。」#

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