美國國防部2日發佈「2019年中國軍力評估報告」,預料中共將在全球各地增加軍事基地,以保護深具野心的「一帶一路」全球基礎建設計劃中的投資項目;此外,中共軍力正在多方面縮小與美軍的差距,預計中共首艘自製航母將在今年服役,中共海軍將持續發展成一支「全球性軍隊」。

五角大樓這份報告表示,中共恐在世界各國增設更多軍事基地。雖然目前共軍僅在東非國家吉布地(Djibouti)擁有一座海外基地,但過去3年以來,中共已入侵中亞,有共軍部隊暗中駐紮在塔吉克。而中共目標下的國外軍事基地,可能位於中東、東南亞和西太平洋地區。

中共頻軍演 研究武統台灣選項

報告提到,中共與台灣的關係在2018年陷入僵局,中共持續採取「說服和強制」的對台策略;儘管中共強調「和平統一台灣」,但共軍卻一直在為台海突發事件做準備,在必要時會迫使台灣放棄獨立,也可能以武力統一台灣,並繼續發展和部署潛在軍事行動所需的軍事力量。

報告提到,中共還增加在台灣附近的軍事演練,向台灣和蔡政府施壓,包括軍機繞飛以及在東海的海軍演習,共軍和支援部隊持續改善訓練計劃,以應對台海突發狀況等。

報告指出,中共正在研究和發展的對台灣動武選項包括:空中和海上封鎖;破壞性、懲罰性和致命的有限軍事行動;空中轟炸或導彈襲擊台灣軍事基地或防禦系統;以及入侵台灣等。

不過報告也提到,目前未有跡象表明,中共正在擴大封鎖台灣所需的兩棲攻擊的登陸艦隊,報告中的分析認為,中共由海陸兩棲大規模進犯台灣的可能性不高,因為可能不利於共軍,也可能會導致國際介入。

這份年度報告還說,中共在過去十年除了繼續加強應對台海突發問題的能力外,還不斷增加其在區域和全球安全的影響力,通過軍事演練來增加和平時期的作戰時間,不斷提升與美軍對抗的能力。

美國維珍尼亞級核動力潛艦。(HO/US NAVY/AFP)
美國維珍尼亞級核動力潛艦。(HO/US NAVY/AFP)

 中共竊取美國科技 改良軍力

此外,報告表示,中共用多種非法手段取得外國的軍事與軍商兩用科技,包括透過外資企業或合資企業的研發合作、網絡竊取、以及利用中國籍人士取得技術等方式。

而中共藉此取得美國敏感的軍商兩用或軍事等級的設備,包括航空與反潛技術。中共目前正在發展的先進軍事科技,包括超音速導彈,可用5倍音速的速度飛行。

報告估計,中共為追求軍隊現代化,2018年的軍事預算超過2,000億美元(約新台幣6.18兆元),遠高於中共聲稱的1,750億美元(約新台幣5.4兆元),而官方公佈的軍事預算至2022年更可能達到2,600億美元(約新台幣8兆元)。

中共用於防禦空襲的愛國者導彈系統。(CHOI JAE-KU/AFP)
中共用於防禦空襲的愛國者導彈系統。(CHOI JAE-KU/AFP)

中共用於防禦空襲的愛國者導彈系統。(YOSHIKAZU TSUNO/AFP)  共軍首艘自製航母 今年可能服役
中共用於防禦空襲的愛國者導彈系統。(YOSHIKAZU TSUNO/AFP) 共軍首艘自製航母 今年可能服役

報告指出,中共已完成南海三個島礁上的主要軍事設施的建設,雖然已停止填海造陸活動,但仍繼續在南沙群島實施軍事化,包括部署反艦、防空導彈系統。

此外,報告還說,儘管中美服役的航艦數量是1比11、核子彈道導彈潛艦是4比14、核子攻擊潛艦是6比54,但報告仍指出,中共的「陸、海、空及導彈部隊都在增加投射能力」,挑戰美軍在區域的優勢。

而且中共新式導向導彈核攻擊潛艦將在2020年代中期服役,中共首艘自製航母很可能在今年底前加入艦隊行列,第2艘自製航艦則預期2022年服役,說明中共海軍將持續發展成一支「全球性軍隊」。

報告也指出,中共可能為了強化軍事勢力而在北極地區加強活動,包括部署潛艦嚇阻對手的核攻擊。中共去年初首度發佈《中國的北極政策》白皮書,提及要開發因全球暖化而開啟的航道,建成「冰上絲綢之路」,被視為「一帶一路」在北極圈的延伸。

台國防部:持續觀察 專注戰訓本務

對於軍力報告所載內容,中華民國國防部發言人陳中吉表示,國軍會關注未來的發展,目前就是持續觀察,並確實掌握周邊海空域情況,未來仍將以總統所說的「國土主權,寸土不讓;民主自由,堅守不退」為最高原則,並依此專注於戰訓本務,也請國人相信國軍絕對有自我保衛的決心。#

中共用於防禦空襲的愛國者導彈系統。(Toru YAMANAKA/AFP)
中共用於防禦空襲的愛國者導彈系統。(Toru YAMANAKA/AFP)

中共用於防禦空襲的愛國者導彈系統。(Toru YAMANAKA/AFP)
中共用於防禦空襲的愛國者導彈系統。(Toru YAMANAKA/AFP)