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本月底,北京將舉辦第二屆「一帶一路」高峰論壇。中共想用這個今年最重要的主場外交,讓那些簽署國領導人為這個倡議背書,擴大全球影響力,試圖消除西方國家的批評。

但事與願違,美國在明確表示不會參加這個活動後,又在論壇前夕,對中共這個「基建霸業」發起反攻。

美國幫助緬甸 追回60億美元

美國正在對參與「一帶一路」計劃的發展中國家輸出援助,幫助它們減少損失。《華爾街日報》4月10日的報道表示,美國可能會把這個做法作為反制中國(中共)的常規策略。

得到美國幫助的第一個國家是緬甸。在美國專家團隊幫助下,緬甸與中方重新談判了合同條款,壓縮了一個深水港和工業區建設的項目規模。

之前中方準備在緬甸皎漂建設一個港口,稱總投資73億美元。但是緬甸政府去年表示,深水港不需要那麼大規模和那麼多貸款。據理力爭之下,雙方重新簽了協議,項目投資比上一個計劃少了60億,只有13億美元。

如果不是重新談判,這60億美元,很可能就是緬甸的債務陷阱。緬甸商務部長比敏(Than Myint)表示,新協議確保緬甸不會掉入債務陷阱,讓兩方實現了「雙贏」。他表示,如果緬甸願意,可以在晚些時候擴大港口項目規模。他說重新談判是由當地推動的,並沒提外部援助。

美國等西方國家提供專家援助

不過知情人向《華爾街日報》表示,緬甸政府曾向美國尋求幫助,希望幫助審查合同,以確保沒有隱藏的陷阱。他還同時透露,英國和澳洲在內的其它西方國家,也提供了類似幫助。

美國國務院官員表示,美國國際開發署(USAID)的確曾幫助緬甸政府審查項目。一個由美國經濟學家、外交官和律師組成的團隊,曾被派往緬甸進行試點項目。

這個團隊的工作內容就是審查合同,就那些對緬甸不利的交易作出提醒,並且幫助他們與中方機構和公司達成更好的條款。

這名官員表示,技術專家審查協議後會問:「這個結構是你們想要的嗎?可行性在哪裏?」歸根結底,就是判斷這個交易對相關國家是不是有意義。

國際開發署署長格林(Mark Green)在聲明中表示,他們進行了「公共投資規劃」,這是緬甸經濟增長計劃的一部份。他表示,開發署一貫立場就是幫助相關國家作盡職盡責的調查,對潛在投資和項目作評估,然後向當地官員提供建議。

格林指出,向中共舉債附帶著苛刻條款,美國幫助發展中國家認識到這一點,是本著馬歇爾計劃(Marshall Plan)的精神,擴大國際援助。

在美國專家的建議下,緬甸人再一次與中方坐到了談判桌前,擠出了上一個合同中60億美元的巨大水份。

幫助評估參與一帶一路國家的項目

美國官員表示,美國將會複製類似計劃,在其它地方也使用這樣的團隊,讓參與「一帶一路」的國家了解他們正在進行的項目,是不是符合他們對經濟可持續發展的要求以及未來改善,同時增強交易內容的透明度。

美國國務院希望用這種方法,對抗中共「利用債務和投資」施加影響的做法。

中共外交部對此辯護稱,150個國家和國際組織與中方簽署了合作文件,有的合作項目已經落地生根並開花結果。不過希爾曼指出,斯里蘭卡事件讓中共的「一帶一路」形象完全毀損。

這位戰略與國際研究中心「重新連結亞洲」項目負責人指出,這是中共「自食其果」。他認為美國應該更多地向發展中國家派出顧問團,幫他們「更好地維護自身利益」。

避免「一帶一路」債務陷阱

眾所周知,中共修建的漢班托塔港投資過於龐大,斯里蘭卡還不起債,只能把這個戰略港口租給中共99年。即使這樣也還不上中共的債,不得不向中共借入更多款項。惡性循環之下,斯里蘭卡越來越依賴於中共。

但欠債依然要還,今年他們需要償還的外債高達60億美元,上個季度就需要償還26億美元。小小的島國,60億美元,不太可能在一年內還清。所以問題越滾越多,越來越大。

這也是美國說「一帶一路」是「債務陷阱」的主要原因之一,認為「一帶一路」融資手法不透明,管理不善,而且無視國際公認的規範和標準。所以,對中共的高峰論壇,美國沒有興趣。

沒興趣的還有印度,《印度時報》(Times of India)前天報道,印度第二次正式拒絕了中共邀請。理由是這個計劃破壞印度主權完整,是中共的債務外交和新殖民主義。

時事評論員藍述表示,中共的「一帶一路」是一個兩面不討好的計劃。一方面中共把從老百姓身上盤剝來的血汗錢大把地撒到海外,而國內老百姓卻得不到任何實惠;另一方面,中共的對外擴張意圖十分明顯,野心顯露無遺。

藍述指出,中共舉行這個論壇也於事無補,因為國際社會逐漸看清了中共的霸權野心。在中美全面對抗的大背景下,中共越是折騰,越會招來美國更強力的反攻。

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