周一(4月8日),美國特朗普政府公告擬向約110億美元歐盟商品加徵進口關稅,以彌補歐盟對空中客車公司補貼對美國造成的損失。

美國於2004年向世界貿易組織(WTO)控告歐盟對空中客車(Airbus)的補貼,違反WTO規範。這宗訴訟案持續了14年,WTO上訴機構去年5月15日裁定歐盟補貼措施違反規範,歐盟不可以再上訴,美國可就本案採取報復措施。

美國貿易代表辦公室(USTR)8日發佈聲明說,歐盟對空中客車的補貼,每年大約對美國造成110億美元的損失,因此擬對等值歐盟產品加徵進口關稅,並根據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條規定,公告徵求公眾對擬列歐盟產品清單的意見。

美國貿易代表羅伯特・萊特希澤(Robert Lighthizer)8日在聲明中說:「這宗案件已經訴訟了14年,現在是採取行動的時候了。」

「我們的最終目標是與歐盟達成協議,使其終止所有與大型民用飛機有關的補貼。在歐盟結束這些違反規範的補貼時,美國即可取消對歐盟商品所加徵的關稅。」

特朗普總統9日上午發推文說:「WTO已認定歐盟對空中客車的補貼對美國造成了不利影響,美國計劃對110億美元的歐盟產品實施額外關稅!歐盟多年來在貿易方面一直在佔美國便宜。這種情形很快就會停止!」

根據USTR的公告,美國擬議的歐盟商品清單包含一些民用航空產品,如空中客車飛機,以及一系列非航空物品,如芝士、單車、廚房刀具到藝術家的刷子。

按照WTO《爭端解決規則與程序了解書》(Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes,DSU)的規定,美國必須獲得WTO爭端解決機構(DSB)的授權後,才能對歐盟產品加徵關稅。不過,如果歐盟反對美國報復的範圍,可向WTO提出仲裁請求。

歐盟執委會一名官員告訴《華爾街日報》,美國擬加徵關稅的範圍太大,必須由WTO指定的仲裁人員進行裁決。

歐盟亦指控美國對波音公司的補貼違反WTO規範,WTO今年3月認定,美國必須撤銷給予波音公司的非法補貼。當時,萊特希澤發佈聲明稱這項裁決是美國的勝利,因為WTO僅認定美國一項補貼違反規定,即華盛頓州給波音公司每年大約1億美元的稅收減免,這個補貼金額「遠遠比不上歐盟對空中客車提供的大規模補貼」。#