在2020年台灣總統大選前,基於國家安全及政治宣傳疑慮,台灣政府或禁止更多中國大陸科技企業的影音串流(流媒體)服務落地,同時下架違規、借道落地的服務。

台灣陸委會副主委邱垂正周四(3月28日)接受《日本經濟新聞》訪問時表示,台灣有可能會禁止百度的愛奇藝(iqiyi),以及阻擋騰訊影音串流稍後的登錄台灣計劃。

「我們擔心這些和北京關係密切的串流媒體服務,可能對台灣造成文化和政治影響……包括影響台灣選舉。」邱垂正說。

「騰訊的影音串流服務正嘗試進入台灣,它很有可能是北京政治宣傳的一部份。」他說,「假如這些公司插入一些北京希望宣揚的內容,怎麼辦?又如它執行與共產黨或其軍方有關的信息,怎麼辦?我們應該在國家安全層面認真對待這個問題。」

《日經》報道說,自台灣總統蔡英文於2016年5月當選以來,兩岸關係進一步惡化。中國(中共)將這個民主、自治的島嶼視為是它的一個「任性」的省,對台灣「不承諾放棄使用武力」重新控制。

今年1月2日,中共國家領導人習近平發表講話提到「九二共識」,表示推動以「一國兩制」實現統一、針對外力干預和台獨勢力「不承諾放棄使用武力」等,引台灣民眾強烈反彈,同時令剛經歷地方選舉慘敗的台灣執政黨民進黨以及總統蔡英文「谷底翻身」。

台灣政府已拉響警報 警惕中共「文化滲透」

陸委會的邱垂正表示,自從1月習近平講話、推動兩岸統一進程後,中國(中共)正加速對台灣的「文化滲透」。

而台灣政府正將此提到「國家安全」的高度來審視。總統蔡英文1月1日的新年講話中提到,在兩岸間能夠建立可長可久的關係之前,「必須要誠實地面對我們所面臨的國家安全的威脅跟風險」。

「尤其是中國(中共)試圖利用民主體制的開放和自由,來介入台灣的政治和社會發展,這已經是此刻台灣最大的挑戰。」她說。

蔡英文在演講中提出台灣的三道防護網,其中一道就是資訊安全的防護網。

「除了國防戰力的持續提升之外,國家安全的範圍更應該擴及資訊戰。民主是可以被操弄的,這也是全世界民主國家最近意識到的問題。」她說。

在講話中,蔡英文除了具體提到對岸造成的台灣假訊息氾濫的問題外,同時還提及中國(中共)相關企業引發的資通安全爭議。

「我也要求國安單位重視並且釐清相關問題,要確保關鍵基礎設施的資通訊安全,不能有任何漏洞。」她說。

「兩岸之間真正需要的是務實地理解雙方在價值信仰、生活方式與政治制度的根本差異。」蔡的講話中明確指出。

不符法規靠代理落地 愛奇藝在台灣或下架

隨著「愛奇藝」台灣代理商模式的走紅,包括騰訊等數家大陸影音串流平台(OTT)業者計劃今年5月模擬「愛奇藝」模式,透過代理商在台「落地」。

但是根據台灣現行的對大陸企業開放的項目指南,串流媒體服務並不在開放之列。

邱垂正3月21日在陸委會例行記者會上回答相關提問時說,影音串流平台(OTT)並非開放陸資來台項目,同時,大陸也未開放台灣OTT赴陸落地。

依據兩岸人民關係條例第40條之一規定,中國大陸營利事業非經主管機關許可,並在台設立分公司或辦事處,不得在台從事業務活動。

2016年11月在台灣經濟部投審會駁回百度的愛奇藝在台設立子公司申請後,愛奇藝迅速透過代理商歐銻銻娛樂在台從事相關業務活動、通過「愛奇藝台灣站」對外經營。

歐銻銻娛樂於2015年10月成立,初期負責愛奇藝在台宣傳推廣,2016年負責愛奇藝會員收入,到了2018年開始廣告銷售業務。

到目前為止,愛奇藝未投資歐銻銻娛樂。根據「愛奇藝台灣站」網站介紹,愛奇藝台灣站於2016年3月29日正式上線;在台灣2年多時間內,每天的網站活躍用戶有200萬人。

陸委會發言人邱垂正21日表示,主管機關經濟部正對愛奇藝透過台灣代理商運作進行查處,若有違反兩岸條例情事,「愛奇藝台灣站」最嚴重將被下架。

另一方面,對於愛奇藝在台刊登廣告,邱垂正說,案情正在查處中,兩岸條例第34條規定,未經許可的中國大陸勞務或服務事項,不得在台灣從事廣告。若違反將處10萬元台幣(約3000美元)以上、50萬元(約1.6萬美元)以下罰款,相關廣告也會被下架。

而對騰訊等數家大陸影音串流平台(OTT)業者透過代理商在台「落地」的計劃,邱垂正也指出,騰訊如申請來台投資,經濟部將依規定審處,政府現階段已加強審查許可程序,防杜陸資循各類不正當的規避手段來台。

學者:中共透過媒體實現政治目的

當前大陸OTT業者在中國大陸政策支持下,搶進海外市場,台灣正是其第一個灘頭堡。陸委會近期透露,有情資顯示,這是中國大陸廣電總局下達的戰略指示;台灣政府會嚴格把關,反制中共對台圖謀。

台灣大學新聞研究所教授張錦華表示,「中共透過這些媒體最重要的目的是達成它的政治目的,而通過精美包裝的黨文化也將腐蝕台灣自由社會的文化。」

張錦華表示,騰訊民營的背後是中共國企的經營方式,是中共的大外宣和所謂的統戰,台灣在國家安全層次上必須要考慮,「台灣相關的法規是不會讓大陸這樣的媒體公司來台灣落地。」

台灣政大政治傳播教授陳憶寧也告訴《日經》,越接近明年1月總統大選,預計有越來越多的兩岸關係的議題被提出。#