美國國會眾議院3月27日就美國國務院的外交政策戰略以及2020財年的預算情況舉行兩場聽證會,美國國務卿蓬佩奧出席作證,具體談到這項預算要求將能夠幫助國務院達成多項外交目標,使美國將確保中共和俄羅斯無法獲得戰略優勢。

據美國之音報道,蓬佩奧27日上午在美國國會眾議院撥款委員會國務、外事行動及相關項目小組委員會(The House Appropriations Committee Subcommittee on State, Foreign Operations, and Related Programs)舉行的聽證會上介紹說,總統特朗普已經為國務院和美國國際開發署(USAID)提交了400億美元的預算請求,他說這筆預算將使國務院和國際開發署能夠保護美國在國內和海外的公民,促進美國的繁榮與價值觀以及支持美國的海外盟友和夥伴。

蓬佩奧還具體談到這項預算要求將能夠幫助國務院達成多項外交目標。他說:「這項預算要求將幫助我們以多種方式實現我們的外交目標。首先我們將確保中國(中共)和俄羅斯在一個重新開始的大國競爭的時代無法獲得戰略優勢。」

蓬佩奧說,美國將繼續推進北韓最終實現完全可驗證的無核化進程,並且為努力實現和平恢復民主與繁榮的委內瑞拉人民提供支持。美國還將繼續直面伊朗伊斯蘭共和國的惡意行為,並將幫助盟友和夥伴變得更加安全、經濟上更加自我依靠。「我還將確保我們世界級的外交人員獲得他們在21世紀執行美國外交政策所需的資源。」

當被問到有關中共的問題時,蓬佩奧說,眾所周知,美國與中國有著重要的經濟關係,美國樂於在公平、透明以及遵守法治的前提下與中國在世界範圍內競爭。

此外,他還談到了美國的印太戰略與中共的關係說:「但是中共對美國和西方世界越加構成的風險是真實的,這種風險在他們的『後院』更加真切。我每次出訪亞洲或東南亞時都聽到他們想要美國在那裏的呼聲。所以美國提出了我們所稱的『印度-太平洋戰略』,在這項戰略多個組成部份當中,當然有一部份是美國的軍隊能夠確保我們在那個地區的水道上有著自由、公開航行的能力。」

蓬佩奧說,美國的印太戰略也有很重要的一部份是外交。其中包括美國在那一地區的存在,包括政府協助美國的公司確保當在印尼、越南、澳洲、日本或南韓有大型投標機會出現時,競爭是公平和自由的,並且確保當中共以外交手腕或更糟的腐敗賄賂出現時,不會驅離美國所致力於的法治和透明。

蓬佩奧說,他將出訪亞洲,計劃在今年中期以前要至少兩次到訪亞洲,持續努力發展美國的外交。「我們將與東盟的合作視作這一努力的核心。東盟國家現今更加意識到這一風險,美國還有著一項任務,就是確保我們與他們共享美國對於這些威脅的了解,並且幫助他們了解真實的情況。」

眾議院外事委員會27日下午也就國務院的外交政策戰略及預算舉行了聽證,蓬佩奧在下午的聽證會上再次談到了中共。他說,美國首先做的事就是識別出來自中共的威脅。此前一些行政當局不情願這樣做。他明白美國與中國有著重要的經濟利益。許多美國人的工作都依賴它。特朗普總統正在盡全力設定這一經貿關係使其公平、互惠。「因此我會說這是本屆政府的首要事務。」

蓬佩奧說,第二件事就是美國意識到這是一場大國競爭,「我們在全世界範圍內都參與到這場競爭中。這有關東盟國家的支持,美國識別出來自中共國有企業、科技公司的威脅,將其與中東和歐洲地區的國家共享,識別出這些風險使世界各地的西方民主國家能夠對這些風險清醒起來並且進行反制。」

此外,蓬佩奧還談到了中共的「一帶一路」倡議以及美國與中共競爭等話題。他說,美國正在盡所能確保有西方的競爭者存在。中共方面提出的每個計劃美國都樂於與之競爭,前提是這是公平、透明、公開的交易。「你知道中國(中共)方面可能會有一些機會,但我非常自信美國企業會在有關領域做的非常出色。但我們看到的正相反,我們看到交易並不是直接的,並不是公平的。」

蓬佩奧表示,中共企業這些交易是出於國家安全利益而不是他們國家民眾的經濟利益。美國國務院已經將參與這些交易的風險分享給了有關國家、他們的民眾以及他們的領導層。坦率地說,「我認為亞洲、東南亞的國家也正在對這一擔憂清醒起來。」

當來自俄亥俄州的共和黨籍議員夏伯特問及《台灣旅行法》是否有助於發展美台關係的問題時,蓬佩奧也給出了明確的回答。他說,這是非常重要的問題。與台灣的旅行關係是本屆政府付出很多努力去實施的一項重要立法。他確定之後還會有很多。

蓬佩奧說,「我不想要在我們做之前講太多,但需要明確的是,我們了解美台關係的重要性,更重要是與以前的行政當局相比,我們已經進行了更為全面、完整的審視。這不是黨派行動,這可以追溯到共和黨和民主黨。擔憂是關於中共對美國創造財富和我們持續的民主所構成的風險。」

特朗普於去年簽署了《台灣旅行法》。法案規定,美國的政策應該允許各級官員到台灣旅行,會見台灣對口官員,並且允許台灣高級官員「在受尊重的條件下」進入美國會見美國官員,同時鼓勵台灣經濟和文化代表在美國開展工作。#