美國總統特朗普本周宣佈,將取消美國對印度和土耳其的「普遍優惠關稅制度」(GSP)。若欲取消該制度,特朗普政府須在通知國會、印度和土耳其政府至少60天後才能生效;一旦終止該制度,印土兩國每年對美國出口的商品將不再享有免稅或降低關稅待遇。

綜合媒體報道,特朗普解釋,他在美國和印度政府密集磋商之後,發現「印度無法向美國保證,它能提供我方公平合理地進入印度市場的機會」;並且在另一封信中表示,鑑於土耳其經濟發展水平顯示其已經不再是發展中國家(所以不應再給予土耳其貿易最惠國待遇)。

印度和土耳其在「普遍優惠關稅制度」下,可以將2,000種產品(包括:汽車零件、工業用品和紡織材料等)免稅出口美國。如果兩國能夠滿足美國政府的關切,特朗普仍可撤回通知。

自美國普遍優惠關稅制度1976年開始實施以來,印度一直是制度內的最大受益國。從統計上看,美印之間的2016年貿易額雖然高達1,150億美元,比十年前翻了2倍,但一直以來美國對印度都是貿易赤字,貿易缺口從十年前的127億美元變成現在的308億美元。

據國會1月8日發佈的報告指出,2017年印度有57億美元商品免稅進口入美;土耳其則是第五大受益者,有17億美元商品輸進美國。美國貿易代表辦公室統計,美國2017年對印度的貨品貿易逆差高達273億美元。

另據印度商務部的數據顯示,2018年印度對美國的商品出口額為480億美元,美國與印度的貿易逆差為210億美元。

特朗普誓言將縮小美國的貿易逆差,並表示,他希望對印度徵收相等的稅,或至少徵稅。

特朗普2日在保守派政治行動大會(CPAC)上說,「印度是實行高關稅的國家,當美國把電單車出口到印度會被徵收100%的關稅,但當印度將電單車銷來美國,我們一毛錢也沒收。」

為避免與美國發生貿易戰,印度目前推遲對美國29種進口產品徵收報復性關稅。◇