舉世矚目的特金二會即將開始,周三(2月27日)傍晚,特朗普和金正恩將舉行20分鐘的一對一會面,隨後共進晚餐。周四,兩人將舉行一天的高峰會。這次峰會是否能達成突破性的成果,備受各界關注。

2月27日特朗普的行程包括:上午11點與越共總書記、越南國家主席阮富仲在主席府會晤、參加簽署商貿協議儀式;中午12點到越南政府總部與越南總理阮春福會晤,然後共進工作午餐;晚上6點左右與北韓國務委員會委員長金正恩在河內大都市索菲亞傳奇酒店會晤,7點雙方共進社交晚宴。

綜合CNN和霍士新聞報道,目前尚不清楚特朗普和金正恩將在本次特金會上達成何種協議。雙方代表本周提前前往河內,敲定了峰會期間簽署的聯合聲明細節。外界分析本次特金會或聚焦在以下三個方面議題。

1. 推進朝鮮半島無核化

幾乎沒有人認為金正恩會立即宣佈摧毀北韓所有的核武器、核反應堆、核材料庫存和遠程導彈。特朗普在啟程前也表示,對此並不著急。

但周三(2月27日)早上,特朗普總統發表一條推文,向金正恩發出傳遞信息。特朗普認為,如果北韓實現無核化,將會和越南一樣發展。他說:「潛力很棒,這是一個很好的機會,這在歷史上幾乎沒有過的機會,對於我的朋友金正恩來說。」

在周一(25日)的一則推文中,特朗普也強調北韓放棄核武器的好處。「隨著完全無核化,北韓將迅速成為經濟強國。否則,還會是老樣子。金委員長將做出明智的決定!」特朗普說。

CIA前高級官員丹尼爾・霍夫曼(Daniel Hoffman)在北韓無核化進程問題上,提出以下建議:其一:為國際視察員制定一個訪問北韓核武器和導彈基地的時間表,以核實北韓拆除核武器地點的承諾。其二:北韓提供核武器和彈道導彈全面清單時間表。其三:銷毀北韓核武器和遠程導彈的時間表。其四:最終關閉北韓北方寧邊核站點的時間表,該區域生產鈽並為核武器提供濃縮鈾。該地點包括10個核研究所和大約400座建築。軍控專家估計,單獨對寧邊的檢查可能需要數年時間。

霍夫曼還提出另一個建議,北韓是否重新加入「核不擴散條約」,這是金正恩父親於2003年退出的協議。

美國國務卿邁克・蓬佩奧(Mike Pompeo)上周日(2月24日)告訴CNN,在完全無核化之前,那些阻止各國和北韓進行貿易往來、為北韓創造財富的主要經濟制裁肯定會繼續存在。

特朗普上周日(2月24日)晚也表示:「我們甚麼都沒有放棄。制裁正在進行中。一切都在。」

眾議院外交委員會主席,來自紐約州的民主黨籍眾議員恩格爾(Rep. Eliot Engel)2月25日在華盛頓一場智囊演說中稱,除非北韓在無核化進程中取得實質進展,否則美國國會絕不會同意放鬆制裁。

2. 韓戰終戰宣言

在核武器問題上,第二次美朝峰會達成最終無核化協議的可能性不很大,但仍有希望能夠宣佈1950~1953年韓戰正式結束。目前韓戰只是停戰而非休戰。

南韓總統發言人本周在首爾告訴記者,雙方可能就韓戰正式結束達成一致意見。青瓦台發言人金宜謙(KIM EUI-KYEOM)在一個簡報中說:「(休戰)可能性存在。」

金宜謙2月25日在記者會上表示,美朝領袖有可能就終戰宣言達成協議,即使終戰宣言僅由美國北韓兩方表態,也有效力。

金宜謙說,終戰宣言與和平協定不同,和平協定必須是包括中方和南韓在內的多邊努力。

美國對北韓政策特別代表斯蒂芬・畢根(Stephen Biegun)在本月稍早表示,特朗普準備結束這場戰爭,升高了韓戰即將正式結束的預期。

分析人士說,作為回報,北韓可以允許國際檢查員審查其在寧邊的核反應堆拆除情況。

3. 改善美朝關係

如果北韓採取步驟性實現無核化,美國也可能同意開設美朝聯絡辦事處,並允許一些朝韓之間的合作項目。

霍夫曼表示,在平壤和華盛頓開設聯絡處,作為建立外交關係的先行步驟。這些辦事處將使兩國更容易迅速相互溝通。

在維持對北韓制裁的前提下,蓬佩奧表示,可能會對北韓作出其它讓步,例如「人民交流,還有很多其它方式……如果我們邁出(無核化)實質性的一步」。

美國之音報道,眾議院外交委員會亞太小組委員會首席共和黨議員約霍(Rep. Ted Yoho, R-FL)表示,他對即將到來的這場峰會持謹慎樂觀的態度。

「期望未來還有進一步談判,雙方能建構關係和信任,並接著發展關係,」約霍眾議員說。

新加坡特金會後,在特朗普的要求下,北韓歸還了被認為是1950年至1953年在戰鬥中犧牲的55名美國軍人的遺骸。#