中美第八輪貿易談判將於周二(2月19日)在華府開啟,美國商會高級官員表示,中美在一些重要的結構性問題上仍有差距,且談判若達成協議,需要有實施和執法機制,且貿易協議必須是可持續和可驗證的。

中共副總理劉鶴將前往美國華盛頓,參加於本周四和周五(2月21、22日)舉行的中美高層貿易會談,此前從2月19日開始,中美將舉行副部長級會談。

到目前為止,中美已經找到中方通過增加購買美國商品、減少對美貿易順差的共同點,但在北京向國內企業提供的補貼、強制技術轉讓等問題上仍然存在分歧。

若中方不履行協議條款 需要有執法機制

CNBC財經網站2月18日報道,美國商會執行副總裁兼國際事務負責人麥拉・布里恩特(Myron Brilliant)表示,即使美方談判代表團能夠在這些方面實現其目標,最終將歸結為能否真正履行協議承諾。

布里恩特說,實施和執法將是兩個關鍵要素。「所以你需要實施,你需要有後續,你需要有執行機制,以確保雙方都相信這個協議是可持續和可驗證的。 」

他說,如果中方不履行協議條款,執法機制可能包括對華關稅的「回撥」。根據布里恩特的說法,另一個選擇是讓美方根據協議,將對華關稅從10%減少到零的過程延遲。

這些措施不太可能受到中方談判代表的歡迎,多家媒體報道,這仍然是正在進行的討論中的最大關鍵點。不過,布里恩特強調,商界希望達成某種協議。

「執法將成為這個協議的關鍵組成部份,但我們需要達成協議。」他說。

中美在「重要結構性問題」上仍有差距

中美官員上周在北京舉行了第七輪貿易談判,沒有達成協議,但雙方官員表示,在爭議性問題上取得了進展。

布里恩特說,本周的談判將是「至關重要的」。「談判正在升溫。我認為我們正處在雙方都知道問題是甚麼的地步。圍繞一些(商品)採購問題取得了進展,中方在市場准入自由化方面提出一些建議,例如在金融領域、服務領域、降低汽車關稅等,這一切都很好。事實上,在知識產權執法方面也取得一些進展,特別是專注於專利和版權問題。」

他還補充道,「重要的結構性問題」上仍然存在差距。布里恩特說,這些包括中共迫使外國公司向中國實體轉讓技術專業知識以換取市場准入、北京向國內公司提供扭曲市場的補貼、中共採取的一般性工業政策類別傷害美國公司,以及外國公司進入中國市場的貿易壁壘等。

根據商會官員的說法,雖然正在進行的中美貿易戰對美國公司造成不確定性,但美國私營部門希望這些結構性問題可以得到解決。

「工商界和美國工人希望(中美)達成一項可持續的協議,這將改變我們雙邊關係的軌跡。」 布里恩特說。#