新一輪中美高層級貿易談判在北京結束,仍然是有進展無協議,白宮說「下周繼續在美會談」。外媒披露,中方作出重大讓步,承諾結束「扭曲市場」的補貼行為,不過,未說明如何實現這個目標,美國談判代表對此表示懷疑。

15日,美國財政部長梅努欽稱,中美兩國的貿易談判「富有成效」。習近平會見美國貿易代表萊特希澤和梅努欽時表示,中美「合作是最好的選擇」,但強調「合作是有原則的。」

目前尚無跡象顯示談判在最為棘手的領域取得了實質性的進展。

不過,路透社援引了解北京的中美貿易談判的3個渠道報道,中方已經在談判中表態,承諾停止向其產業提供「扭曲市場」的補貼政策,但是沒有說明如何實現這一目標的細節。

外界分析,在北京看來,保護國企及在重點領域向中企提供「扭曲市場的補貼以及其它形式的政府支持」,是中共保持經濟優勢和維持權力的「國策」。此次鬆口也是因為中國經濟持續放緩,北京迫切想避免貿易戰升級而致。

但消息人士說,如果不清楚中共如何補貼產業和國有企業的細節,任何改革的承諾都將難以核實。

事實上,中共長期拒絕披露其補貼情況。美國和其它西方經濟體一直向世貿組織抱怨,中國在工業補貼方面缺乏透明度。他們認為,這給中國企業帶來了不公平的優勢,導致向全球市場傾銷的產品過剩。

這些補貼,包括政府以多種方式為企業提供融資,以及針對性貸款、直接投資、稅收減免和地方政府的激勵措施。

消息指,美國談判代表對中方的承諾,持著懷疑態度。

15日白宮的聲明再重申,美國代表團關注重點為結構性問題,包括強制技術轉讓、知識產權、網絡盜竊、農業、服務、非關稅壁壘和貨幣。

雙方還討論了中國購買美國商品和服務的問題,旨在減少美國與中國間的巨額且持續的雙邊貿易逆差。

不過白宮沒有指出具體的購買事項。

據一名了解談判情況的消息人士對路透社表示,中方提議,未來6年將採購美國半導體產品的規模增加至2,000億美元,作為緩解與美國關稅戰的協議的一部份。

中方還提出可大幅增加採購美國大豆與其它農產品和能源產品,以幫助削減美國貿易逆差。2018年美國對華貿易逆差已超過3,820億美元。

此輪中美貿易不同級別的談判,在北京已經舉行了4天,但是在美國要求中國進行結構性改革的問題上難獲進展。

除了補貼問題以外,美國還要求中國採取行動停止強迫美國公司對合作的中國公司技術轉讓以及停止通過網絡盜竊美國的商業機密。

另外,還有一個重點是如何確保中方的承諾轉化為具體行動。白宮說,雙方會發表一份「諒解備忘錄(MOU)」,說明談判進展,作為可能舉行的「習特會」達成更廣泛的協議框架。

美國總統特朗普本周早些時候表示,如果接近達成「真正的協議」,有可能延長最後期限;但美國國家經濟委員會主任庫德洛表示,白宮尚未就此作出決定。

3月1日前,如果中美雙方仍未達成協議,美國將把價值2,000億美元的中國輸美產品的關稅從10%上調至25%。

中國14日公佈的1月貿易數據顯示,中國從美國的進口同比驟降41.2%,至92.4億美元,為2016年2月以來最低;對美出口也下降2.4%,至365.4億美元,為去年4月以來最低。中國對美國的貿易順差從去年12月的298.7億美元收窄至今年1月的273億美元。#