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委內瑞拉的局勢「拉鋸」幾天,現在似乎正發生著微妙變化。美國和其它十多個國家都表示承認並支持臨時總統瓜伊多(Juan Guaido)之後,今天(1月30日),反對派陣營再次號召全國民眾上街遊行,要求馬杜羅立即下台。

而馬杜羅似乎也有了「服軟」的跡象,他告訴俄新社(RIA),準備提前立法選舉,並與反對派展開協商,他還表示願意與美國總統特朗普討論目前的問題。

而在昨天,委內瑞拉凍結了瓜伊多的銀行帳戶,總檢察長薩博(Tarek Saab)稱,已經要求最高法院對瓜伊多展開調查。瓜伊多表示,他沒有低估可能被監禁的威脅,這不是甚麼新的東西,在這個南美國家的許多反對派領導人都被關押。

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不過,昨天特朗普和瓜伊多通了電話,向他表達了支持,雙方表示將定期溝通,重建兩國關係。同時特朗普政府也向馬杜羅政府發出警告,如果進一步打擊瓜伊多,將帶來「嚴重後果」。美國國家安全顧問博爾頓(John Bolton)還在推文中把薩博稱為「非法的前委內瑞拉司法部長」。

中共巨額貸款 委國陷入政治經濟危機

委內瑞拉發生這場經濟和人道危機,外界認為,與中共在過去十多年中的政治財政支持密不可分。在北京清華大學任教的美國學者陳懋修(Matt Ferchen)告訴美國之音,中共的巨額貸款和外交支持,造成了委內瑞拉巨額債務,(使其)在危機中越陷越深。

也就是說,委內瑞拉今天的危機,是中共「一帶一路」政策緩慢惡化的結果。但這位博士生導師指出,北京「拒絕承認」它的貸款和支持起到了惡化的作用。

大家知道,2008年全球金融危機後,很少有國際資金支持委內瑞拉。但是中共不想眼看著查韋斯這個「老朋友」垮台,於是開始向委內瑞拉提供最大手筆貸款。其中中共開發銀行提供了200億美元,支持查韋斯繼續施行社會主義。

查韋斯用接受中共貸款的方式,維護他的統治。但中共的貸款有相當一部份是商品,比如電視機、電雪櫃等,中共用這些作為貸款,趁機輸出過剩商品。還有一些中國公司建造的房屋項目,也是用政治包裝起來的中共貸款。

2013年查韋斯去世,馬杜羅繼任。但是不到半個月,馬杜羅的合法性受到了挑戰。此時,面對委內瑞拉加深的政治和人道危機,中共既不承認自己的責任,也不解決這個「最親密」美洲盟友的困境。

中共這麼做,是因為它相信「一切都會好起來」。陳懋修指出,在中共看來,「不用作聲,危機會過去。」中共認為跟所有人、包括跟反對派合作,會讓兩國關係、石油關係和政治關係「都會存活下來。」

所以即使委內瑞拉陷入了危機,中共還是強調雙方「互補」。一方是最大石油儲備國,一方是最大石油需求國,而且又有錢。中共認為,「互補」關係可以成為危機「暴風雨」中穩定的「基石」,雙方關係就是「穩固」的。

幾百億美元拋出 北京害怕老百姓問責

儘管今年中共大幅縮減了向委內瑞拉的貸款規模,但是雙方還是沒有承認兩國關係的失敗。在委內瑞拉陷入經濟危機的過程中,面對委內瑞拉巨大的通貨膨脹、石油大量減產等情況,中共外交部還在照例發表「跟下行現實無法吻合」的「公式化聲明」,說委內瑞拉「局勢穩定」。

陳懋修分析,北京其實也害怕中國老百姓問責,怕追究北京在委內瑞拉的政策失誤。因為中共向委內瑞拉提供的幾百億美元,很可能收不回來了,「那是中國老百姓的錢」。也就是說,中共的政策失敗了。

但中共不承認政策失敗,也不承認兩國關係的失敗。換個角度說,北京不想改變它向外擴張的政策,還在尋求擴大「一帶一路」計劃。

但是委內瑞拉鉅額債務導致的經濟和人道危機,卻向其它拉美國家發出了警訊。陳懋修提醒人們:中共的貸款「是不可持續的」,但卻是一個巨大的陷阱,當無力償還中共的貸款,中共會採取甚麼行動呢?

斯里蘭卡是先例 巨大危機隱患猶存

中共否認它的這麼做有不可告人的動機,並表示這些項目促進了發展。但人們或許可以從斯里蘭卡身上看出問題。中共在斯里蘭卡南部修建了一個港口,但(斯里蘭卡)卻無法償還因建設港口而向中共借來的錢,最終只能把具有戰略意義的漢班托塔港租借給中共99年。

據《華爾街日報》報道,斯里蘭卡今年到期的債務近60億美元,規模高過了任何一年,其中第一季度到期的債務就高達26億美元。一個小小的島國,如果沒有奇蹟出現,不太可能償還這筆近乎天文數字的巨債。迫不得已,他們可能還要繼續向中共借錢,用新借的錢來償還以前的債務。用中國話說就是「拆東牆補西牆」。

在過去10年,因為大量舉債,斯里蘭卡總理和總統之間在去年年底爆發了衝突。總統罷免了總理,並任命前總統為新總理。但被罷免的總理拒絕下台,也像現在委內瑞拉一樣,出現了兩位總理。最終法院裁決不支持新總理任命,才勉強化解了一次危機。但是深層次的政治緊張關係依然存在。

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