特朗普政府宣佈,將制裁委內瑞拉國有石油公司。制裁的目的是切斷獨裁者馬杜羅(Nicolas Maduro)對委內瑞拉石油財富的控制權,並將此權轉交給臨時總統瓜伊多。

上周,委內瑞拉國民議會反對派領導人瓜伊多(Juan Guaido)任命為臨時總統。特朗普總統承認瓜伊多是委內瑞拉國家領導人,隨後全球多國跟進。

白宮安全顧問博爾頓(John Bolton)說:「我們將繼續曝光馬杜羅及其親信的腐敗。今天的行動確保他們不再能夠掠奪委內瑞拉人民的資產…….」「今天的措施將阻止70億美元資產落入馬杜羅手中,以及令其明年失去超過110億美元的出口收益。」

美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)表示,制裁措施將對在該地區開展業務的美國煉油廠產生最小影響。

梅努欽周一(1月28日)確認,在委內瑞拉國營石油部門的負責人受到美國制裁。該國的能源產業由國有委內瑞拉石油公司(又名PDVSA)控制。

梅努欽說,PDVSA長期以來一直是委內瑞拉官員和商人貪污腐敗的工具。他補充說,制裁將阻止該國的石油財富落入馬杜羅手中,且只有在馬杜羅政權將PDVSA控制權交給繼任政府時才會取消制裁。

參議員馬可魯比奧(Marco Rubio)在聲明中說,馬杜羅犯罪團夥使用PDVSA「收買」並維持軍方領導人對他的支持。但 「石油屬於委內瑞拉人民,因此PDVSA從其出口(石油)獲得的資金,將通過其合法憲政政府返還給人民」。

根據制裁,美國公司可以繼續購買委內瑞拉石油,但這筆款項必須存放在馬杜羅政權無法進入的賬戶中。

「如果委內瑞拉想繼續向我們出售石油,只要資金進入封鎖賬戶,我們就會繼續買石油,」梅努欽說,「否則我們不會買它(石油)。」

梅努欽說,為了儘量減少對人道主義援助的影響,財政部外國資產控制辦公室頒發了一般許可證,授權PDVSA的一些交易和活動在有限時間內繼續進行。歐洲和加勒比地區的公司也將獲得許可證,以便他們能夠有序減少與PDVSA的業務。

PDVSA在美國的Citgo煉油廠將被允許繼續營運,但收入必須存放在美國的託管賬戶中。Citgo經營三家美國煉油廠,每天將約750,000桶原油加工成燃料。

近一年來,委內瑞拉石油生產在長期管理不善和經濟危機後,PDVSA無法維持產量,造成供應和收入下降的惡性循環。

但委內瑞拉仍然是美國煉油廠最大的供應商之一。截至2018年10月,委內瑞拉平均每年向美國出口了58萬桶原油和石油產品。

委內瑞拉是重油的主要供應商,主要用於生產柴油和噴射燃料等。 PDVSA依靠進口超輕油來稀釋其重質原油,然後再運出。

梅努欽表示,美國的制裁將限制銷售石油產品,但財政部目前並未對委內瑞拉的銷售實施禁運。◇