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美中副部級的經貿磋商,外界從各自發表的聲明中判斷,雙方仍然有很大分歧。但美國總統特朗普認為,中美貿易談判「取得了很大的成功」,這增加了雙方進一步談判的可能性。

有消息說,中共副總理劉鶴將在1月底之前訪問美國,將與美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)進行「深水區」的磋商。

劉鶴將訪美 談判進入「深水區」

昨天(1月10日),梅努欽訪問國會山時向記者證實,劉鶴「最有可能」在1月下旬訪問華盛頓,繼續兩國的貿易磋商。

華爾街日報引知情人透露,劉鶴目前計劃在1月30日到31日前往美國華盛頓,會晤萊特希澤和梅努欽等美方官員。不過美國貿易代表辦公室的一位發言人並沒有立即回應有關進一步談判計劃的訊問。

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當天早些時間,中共商務部只是含蓄的表示,雙方磋商「是有進展的」,將按照原定計劃推進磋商工作,並就磋商安排保持密切聯繫。

另有消息說,劉鶴可能在1月25日之後到訪華盛頓。香港經濟日報引述消息說,1月22日到25日,劉鶴可能參加在瑞士舉行的達沃斯論壇,會後可能直飛華盛頓。

有聽取相關簡報的人士對華爾街日報表示,中美三天的談判是「誠摯」的,雙方在購買美國商品和服務、以及擴大市場准入等問題上取得了進展,「可以進行下一輪談判」。據稱在本周的談判之前,雙方就中共副總理劉鶴訪美日期交換了意見。

儘管在解決中共減少政府補貼等更具挑戰性的問題上,並沒有取得「突破」。但雙方都認為,這次副部級談判「已經取得了足夠的進展」,起到了邁向更高級別談判的「跳板」作用。

美國商會國際事務負責人薄邁倫(Myron Brilliant)表示,這次北京會談對更高級的談判是「很重要的一步」,「劉鶴接下來應該會訪美」。

也就是說,劉鶴訪美的可能性越來越大。這意味著雙方的談判將進入「深水區」,雙方將可能觸及那些「最棘手」的問題。也就是中共對國企的補貼、保護知識產權和中方採購美國產品的落實方案等。

德國之聲表示,作為習近平的最高經濟助手,劉鶴將與萊特希澤和梅努欽進行真正的「角力」,有可能「為中美貿易戰做出重要的決定」。

禮貌的僵持?核心問題難解

眾所周知,前天剛剛結束的一連三天談判,美國副貿易代表格裏什(Jeffrey Gerrish)與中共商務部副部長王受文分別率領代表團,在北京就一系列問題進行了磋商。但是雙方的聲明都沒有披露取得進展的具體細節。

據了解磋商情況的華盛頓人士告訴路透社,這次副部級的談判中,雙方花費了大量時間討論盜竊知識產權和強迫技術轉讓等議題。據稱中方代表聽取了美方的不滿, 而且表現得比較「禮貌」。

不過「這是一種禮貌的僵持」,這位知情人指出,中方已表態,不會在涉及國家核心利益的問題上讓步。中共官員在回應的時候說,美國對一些事情的說法是錯誤的,對中方在其它一些事情上的做法存在誤解。

大家知道,中共官員所說的「國家核心利益問題」,正是美國多次強調的「結構性問題」,包括中共所稱的產業升級計劃「中國製造2025」。此前中方不斷淡化外界對中共盜竊知識產權的指控,也否認強迫外國公司轉讓技術。

北京內外交困 關稅制裁逼近

但是特朗普曾表示,如果在3月2日之前,中方不能在這些議題上做出調整,他將提高對2,000億美元中國進口商品的課稅。而就目前的美國關稅制裁,中國經濟已經出現了嚴重放緩,北京深深處在內外交困的狀態。

90天的貿易戰休兵談判時間已經近半,中方近期頻繁祭出讓步舉措 。比如恢復購買美國大豆等農產品、停徵美國汽車和零部件進口關稅3個月、降低700項美國商品關稅、在最高院成立「知識產權法庭」、推出「外商投資法」草案等等。

但美方官員大多「撲克臉」,「沒直接評價是否滿意」。紐約時報表示,不少特朗普政府的「鷹派」人士認為,中方近期提出的一系列結束貿易戰的提議「模糊不清」,尤其是美方指責中共不公平貿易做法的方面不明確。所以萊特希澤主張「增加關稅」,迫使北京做出「結構性改革」。

有分析認為,前車可鑑,中方願意在多大程度上做出有法律約束力的承諾,調整改標「結構性的問題」,這是未來談判的關鍵,是劉鶴與萊特希澤「實打實的碰撞點」。這可能決定著能不能儘快結束影響全球經濟的美中貿易戰。

如果北京不能使美方相信他們會確實兌現承諾,那麼即使購買再多的美國商品,可能也只是換來較長的休戰期,難言貿易戰結束。

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