周一(1月7日),加拿大議員與中共官員會面後表示,兩名被拘捕的加國公民仍未被告知他們可能面臨甚麼樣的指控。加拿大媒體分析指,中共的「國家安全法」涵蓋面廣,但缺乏細節,給了中共隨意執法的空間,使其能夠「合法」抓捕加國公民。

加拿大再次重申要求中共放人

2018年12月1日,應美國官員的要求,加拿大逮捕了華為首席財務官孟晚舟,她被指控誤導多家銀行,利用香港星通(Skycom)公司與伊朗交易。目前孟晚舟在加拿大已被保釋,面臨引渡程序。

華為首席財務官孟晚舟在溫哥華被捕後,中共以涉嫌危害中國國家安全為由拘留了加拿大前外交官、國際危機組織成員康明凱(Michael Kovrig),以及加拿大商人斯巴沃(Michael Spavor)。加拿大多次要求中共立即釋放這兩人。

加拿大參議員約瑟夫·戴(Joseph Day)表示,他們在上海與中共官員進行了一次非常坦承的會談,並向中方重申了加拿大政府對此事件的關注。

戴告訴加拿大廣播公司(CBC)說,他們向中共所傳達的主要信息是加拿大行政部門「要求立即釋放這兩人」。

「他們(兩名加拿大公民)沒有被告知他們可能面臨甚麼指控,也無法與他們的律師聯繫。我們告訴中方,無論根據何種國際標準,這都不合理,」他補充道。

戴說,中共官員要求知道為何加拿大警方會逮捕孟晚舟。

北京堅持要求加拿大撤銷對孟晚舟的指控,但加拿大表示,該國不能干涉司法程序。

儘管中共否認對康明凱和斯巴沃的拘捕與孟晚舟案有關,但多位專家和前外交官們表示,毫無疑問,北京正在用康明凱和斯巴沃的案子給加拿大施壓。

在被問及上海會談是否增加了康明凱和斯巴沃的獲釋希望時,戴回答說,「我認為,雙方進行了開放坦誠的商討,這個事實創造了機會。」

一部可供中共隨意執法的法律

中共以涉嫌違反國家安全為由拘捕了康明凱和斯巴沃。因此,中共所依據的「國家安全法」備受外界關注。

《紐約時報》曾發文指,這部法律是北京當局下達的一項覆蓋面廣泛的指令,用來維護共產黨統治社會各個方面的首要地位。預計它會令國內安全機構和軍方獲得更大的權力。

CBC新聞報道·,中共的「國家安全法」是迄今為止該國最全面的國家安全法。

該法律所涵蓋的範圍巨大,使北京有權對廣泛的議題進行國家安全審查:政治、軍事、經濟、金融、文化、環境和宗教等。

該法律宣稱網絡空間和外太空都是中共國家安全領域的一部份,還有國際海底區域和極地地區等。這符合了共產黨的看法,那就是,安全法的觸及面應遠遠超出中國的實際邊界。

事實上,中共官媒自己也稱,這是一個「無所不包」的國家安全法。

CBC報道,觀察人士指出,這個法律很多地方寫得很籠統,缺乏具體的細節,這給中共當局留下了充份的隨意執法的空間。

《紐約時報》稱,中國的法律學者和分析人士認為,這部法很可能會導致中共安全系統聚斂更多權力,並讓法院採納關於「危害國家安全」的寬泛界定。維權人士也持有相同看法,表示他們擔心如果被告被控這類罪名,就會幾乎得不到法律的保護。

觀察者認為,正是這個法律的本質讓中共能夠拘捕兩位加拿大公民,而同時又能夠讓其行動符合中共的「法律」。

中共官媒在提到對康明凱和斯巴沃的案子時,給出的解釋是「中國安全法」第59條允許當局對「影響或可能影響」國家安全的「事務和活動」進行國家安全審查。

CBC指出,從表面上看,這似乎允許中共當局下結論說:「一個人所做的任何事情,都可能成為(對其進行)國家安全調查的觸發因素」。

霍夫斯特拉大學法學院(Hofstra University School of Law)教授Julian Ku告訴CBC說,中共對康明凱和斯巴沃的拘捕「幾乎就是教科書中定義的『武斷』」。目前仍然不清楚他們正在被指控的罪名是甚麼。中共也沒有拿出甚麼具體證據,甚至連證據的描述也沒有。

「我們這些從外部觀察的人不應該對中國(共)政府在這個問題上的聲明給予任何信任;事實上,這樣做會破壞我們自己有關應該如何運作公平和法治的觀念。」

加拿大多個盟友早已發表聲明,表達對加拿大政府的支持。

美國稱,加拿大尊重其國際法律承諾,履行與美國的引渡條約。美國要求中共立即放人。

英國表示,英國和加拿大共同致力於法治,這是所有自由社會的基石。英國對中共政府拘留兩名加拿大公民的政治動機深表關切,並呼籲中共以公平,公正和透明的方式對待他們(加拿大公民)。

歐盟更是公開質疑中國(中共)法律體系的合法性,以及在中共法律下,在中國運作的國際非政府組織是否能有獨立性。