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本月初的「習特會」定下了90天的談判期,時間在一點點的流逝,現在已經過去了將近1/3的時間。此前彭博社引述匿名人士的消息說,美國將派出美國副貿易代表傑弗裏·格裏斯(Jeffrey Gerrish)率領、包括財政部副部長大衛·瑪爾帕斯(David Malpass)在內的代表團,在1月7日那個星期前往北京,與中方舉行談判。

美代表團1月初前往北京

這個消息今天(12月27日)得到了中方的證實,中美貿易談判將在下個月舉行面對面的磋商。

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中共商務部發言人高峰在例行新聞發佈會上說,中美雙方的經貿團隊磋商始終在有條不紊、如期推進。即使是在美方的聖誕假期當中,雙方仍然保持了密切溝通。明年1月除了密集的電話磋商以外,雙方確實做了面對面磋商安排。

他表示中國將進一步放寬外資市場准入,特別是外國投資者關注的國內市場缺口較大的教育、醫療等領域,也將放寬外資股比限制。

這是「習特會」促成貿易休戰後,中美雙方的第一次面對面會談。港媒認為,美方這次派出的層級比較低,只是副部級的代表團,這樣的安排可能是為更高級別的會晤、也就是中共副總理劉鶴訪美談判鋪路。

有消息說,新年過後,中共副總理劉鶴將率領30人代表團前往華盛頓,與美方首席談判代表、美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)進行談判。

傳華為和中興遭封殺

就在中共商務部證實這個消息不久,路透社獨家消息中引述三位消息人士的話說,美國總統特朗普考慮在新年之後簽署一項行政令,宣佈國家緊急狀態。這項行政令將禁止美國公司使用華為和中興兩家公司生產的電信設備,不過總統令中很可能不指明華為和中興,但商務部在執行時會這樣理解。目前政令的最後文本還沒有確定。

消息人士表示,美國認為這兩家公司是聽命於中共政府,有可能對美國進行間諜活動。白宮考慮這項政令已經有8個月之久了。

華爾街日報在5月份的時候最先報道了這個消息,但這項命令一直沒有發出。也就是說,在中美貿易戰開打之前,美國已經有了這樣的計劃。

對這個消息,華為和中興都沒有作出表態,中共政府也沒有反應。不過外界認為,這對「心氣比較高」的中共來說,就像是當頭的一記悶棍。也更讓人們開始關注,這次北京的談判,雙方會談些甚麼、怎麼談?

今天路透社還報道了另一個消息,中共方面正在做著兩手準備。有接近中共決策層的官員表示,中方對90天談判是否能達成協議並不樂觀。這位官員指出,中方當然希望達成協議,爭取有很好的結果。但是「中美雙方的核心立場很難改變」,雙方談判過程尚未明朗,還存在著變數。

盜竊知識產權--共產黨文化

「核心立場很難改變」,這句話應該說是把中共最真實的老底兒給亮出來了。大家知道,中共早前曾有過表示,在美國的所有要求當中,有的可以立即滿足,有的可以商量,有的則是堅決不能退讓的。其中「中國製造2025」計劃就是被中共看作是底線,沒有商量的餘地,這也是中美貿易戰的「核心爭議」。

雖然最近中共在公開場合很少提、甚至不再提「中國製造2025」計劃了。而且中共也公佈了外商投資法草案,強調不得強制轉讓技術,並公開徵求意見。中共自稱會使外商投資環境更公開、公平、透明,也更加法制化、國際化和便利化。

但是估計很少有人會相信中共將放棄這個計劃,美國貿易顧問納瓦羅就是第一個,他指出,這個以盜竊知識產權為主的計劃是「共產主義國家文化的一部份」。這位對中共持強硬立場的「鷹派」人物20日對《日本經濟新聞》表示,「沒有人真的相信他們已經放棄了這項計劃的目標」。

眾所周知,在中共的這個計劃當中,華為和中興是實現這個計劃的兩家高科技龍頭企業,中共寄予了厚望。希望在未來的5G市場,由華為和中興來統領,這也是中共試圖主導未來全球科技的一個「戰略標誌」。

而現在,美國將要封殺華為和中興,就是直接針對中共的「中國製造2025」。美國如果這個舉措出台,那無疑會給後面的談判又增加了障礙。

中美核心立場難改 談判存變數

儘管中共似乎在做著努力,希望與美國達成協議。中共剛宣佈了第三輪削減關稅計劃,從1月1日開始,降低700多種商品的進口關稅,同時還購買美國大豆和粟米等農產品。聖誕節的當天,中共還發佈了最新的市場准入負面清單,由試點實施改成了全面實施。

但這些都是中共認為可以立即滿足和可以商量的部份,並不是雙方爭議的焦點,所以不能不讓人懷疑中方是不是有誠意。中國問題專家、美國企業研究所(American Enterprise Institute)研究員史劍道(Derek Scissors)指出,「內閣部長級官員沒有在90天談判的中期以前會面,難以預測中方是否真的願意進行根本的改變。」

史劍道認為,雖然美國貿易代表辦公室下個月將率團到北京談判,但是雙方並沒有按照原訂計劃,實現特朗普政府要求的「大規模突破」。

中方似乎缺乏誠意,美方迎頭封殺華為中興,下個月的談判怎麼談呢?我們拭目以待。

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