12月1日,華為公司首席財務官孟晚舟在加拿大被捕,美國參議員計劃提出議案,禁止包括華為在內的中國電信公司在美開展業務。媒體分析說,如果美國對華為實施出口禁令,將沉重打擊其5G技術的野心。

加國檢察官約翰‧吉布-卡斯利(John Gibb-Carsley)表示,孟晚舟因涉疑犯下欺詐罪而被美國緝捕及要求引渡,美國指控她向多家銀行謊稱,華為和據稱與伊朗做生意的香港星通科技有限公司(Skycom)沒有關係,以逃避美國在2009年到2014年間對伊朗的制裁。

今年上半年,中國另一家電信公司中興通訊因違反美國對伊朗和北韓的禁令,且對美方撒謊,被美國商務部實施出口禁令,嚴重限制了其供應鏈。中興公司受到重創。

《華爾街日報》報道,如果美國確定華為違反美國制裁,可能會採取進一步行動。美國當局在10月份對中國晶片製造商福建晉華集成電路有限公司實施類似禁令,理由是國家安全和經濟威脅。

華為嚴重依賴美國技術和晶片

北京研究公司Gavekal Dragonomics分析師王丹(Dan Wang,音譯)表示,中興通訊比華為更依賴美國供應商,「儘管如此,華為也嚴重依賴美國技術,因為許多晶片都是不可替代的,美國公司擁有大量的知識產權。」

華為在其海思半導體(HiSilicon)研發部門僱用了一萬多名員工,但海思將實際的晶片製造外包給製造業巨頭台積電,意味著美國若祭出口禁令,將使台灣公司面臨更大壓力。

根據投資銀行Jefferies的供應商信息,華為依然依賴從博通(Broadcom)、Xilinx到ADI公司等美國晶片公司進口其電信設備中使用的元件。該銀行稱,華為從數據存儲設備製造商希捷科技公司(Seagate Technology PLC)購買設備,用於其企業業務,並使用美光科技公司(Micron)生產的內存晶片。

如果美國實施出口禁令,雖然華為可能會轉向南韓存儲晶片公司,但其它美國設計的組件在短期內不可替代。

據Arete Research和高盛(Goldman Sachs)的消息,華為個人電腦依賴英特爾處理器,華為的手機依賴於美國晶片製造商思佳訊(Skyworks)和Qorvo的射頻組件。

華為5G網絡依賴美國公司

最重要的是,美國出口禁令將使華為在明年4月推出商用獨立5G服務的計劃延遲。華為在5G網絡技術上和美國公司有很多合作。

Arete Research的聯合創始人辛普森(Brett Simpson)表示,5G是中國(中共)一項重大技術戰略,華為是中國主要技術開發者,但華為依賴很多以美國為基礎的5G硬件供應商,「我懷疑如果任何美國供應禁令到位,可能會使他們(華為)的計劃受阻。」

美國晶片製造商博通對華為的5G目標尤其重要,它提供支持電信網絡的網絡處理器。華為的5G基站是連接移動網絡的信號處理中心,採用FPGA,這是一種源自美國Xilinx的半導體器件。

與此同時,另外兩家專注於信號處理的美國半導體公司是德州儀器公司和ADI公司,在5G基站中提供大量模擬晶片。

高通公司為華為提供在5G測試中使用的原型設備。

若確定華為違反美制裁 美或採取進一步行動

美國參議員魯比奧上周日(12月9日)表示,希望重新引入立法,禁止華為及其它中國電信公司在美國開展業務。

魯比奧表示,在華為的案件中,孟晚舟被指控違反了對伊朗的制裁。「因此,至少我們應該對它們(華為等中國通信公司)做些甚麼。」

他說,當這些中國公司違反制裁法時,美國應該像對待中興公司那樣,對它們實施出口禁令。「我們鼓勵政府儘快這麼做。」

《金融時報》報道,如果遭遇類似的限制,華為或許不像中興那麼脆弱,但它仍依賴美國製造的元件,尤其是半導體晶片,這意味著出口禁令將對華為發展5G移動通信的野心造成一大挫折。

研究公司龍洲經訊(Gavekal Dragonomics)的中國政策分析師謝豔梅(Yanmei Xie)表示,中國(中共)政府的首要考慮是阻止美國對華為公司祭出嚴厲制裁。

「若美方對華為採取稍早對中興的制裁手段,中國(中共)在阻止華為崩潰方面將無能為力。」她說。

與此同時,全球多個國家因國家安全威脅憂慮,禁止華為設備參與5G網絡基礎設施。另一些國家也正在考慮禁止華為設備。

魯比奧周日也表示,中國通信公司華為、中興對美國國家安全構成嚴重威脅。

多國禁止華為設備進入5G網絡

隨著孟晚舟被捕事件的發酵,越來越多西方國家或更加擔心華為設備帶來的國家安全威脅。繼美國、澳洲、紐西蘭之後,日本政府12月10日將華為和中興通訊的產品排除出政府採購清單,理由是確保不會在網絡設備中被植入竊取、破壞和干擾信息系統等惡意功能。

基於國家安全,美國從今年8月起禁止政府機構和分包商使用華為和中興公司的設備產品。近期還勸告德國、日本和意大利等盟國官員及電信高管也這樣做。

歐盟技術專員12月7日表示,歐盟應該擔心華為以及其它中國科技公司,因為它們對歐盟的產業和安全構成風險。

他表示,擔心中國科技公司被要求與中國(中共)情報機構合作,例如「強制後門」允許訪問加密數據。

英國和德國越來越擔心在核心5G網絡中使用華為技術,英國最大的電信商英國電信已經宣佈禁止華為進入其5G網絡。

哥本哈根大學軍事研究中心(Center for Militare Studier)的博士後雅各布森(Andre Ken Jakobsson)認為,丹麥電信與華為合作建立5G網讓丹麥人坐立不安是有理由的。

他對丹麥電台(DR)表示:「擔心的是中共可以獲得非常關鍵和敏感的信息,它們能進入控制我們整個社會的系統。比如自駕車。所有的一切在未來都會連接到5G網上。我們擔心的是,提供這樣的設備的國家——中國(中共)控制著開關。」

華為是5G發展中共押注的對象 

新一代信息技術5G是中共「中國製造2025」涵蓋的一個重要領域。華為就是被中共選中要扶持的所謂行業冠軍企業,也是5G發展中共押注的對象。美中貿易戰中的一個重要環節就是應對中共獲取技術的不正當手段。

引發本輪貿易戰的301調查就是針對中共竊取美知識產權的行為。根據美國知識產權盜竊委員會的估計,中共每年盜竊美國知識產權給美國經濟造成2,250億美元至6,000億美元的損失。

美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)在提及「中國製造2025」時說,不要低估該計劃,它的確是在國家層面上與有相應產業的國家競爭。

對中共希望取代美國成為世界技術的中心,萊特希澤表示,如果是中共要在這些產業和其它國家正當競爭,那沒有問題;但通過投入3000億美元補貼、限制市場準入以及強制技術轉讓等手段,以犧牲他國利益為代價,那就另當別論。

萊特希澤在出席國會聽證時,形容該計劃就如同「我有一個名單,如果你願意的話,我把它們都買走」。

美方此舉是針對中共當局的發展科技路徑,後者希望靠「買」國外技術、科技公司和先進技術產品,以及通過強迫美國企業技術轉讓,偷竊美國技術等手段,來實現「中國製造2025」計劃。

3月,美財政部罕見公開美國外國投資委員會(CFIUS)信函,透露防中共5G技術擴張、嚴審美國科技晶片公司高通併購案。

「考慮到對華為等中國電信公司帶來的國家安全擔憂,併購可能將5G的主導權讓與中共,這會對美國的國家安全帶來負面後果。」CFIUS的信中寫道。