20國首腦峰會(G20)之後,國際矚目的習特會在阿根廷當地時間12月1日晚上8點30分左右結束。特朗普與習近平的談判內容及會晤內幕細節漸次曝光,為中美貿易戰走向及中國政經局勢發展帶來新的看點。

G20的習特會後,兩國都認為這次談判很「成功」。

中方服軟作四大承諾 特朗普成大贏家

白宮發表聲明稱,美國同意明年1月1日不會將2,000億中國商品懲罰性關稅,由10%提高到25%。

中國則同意大量採購美方農業、能源、工業和其它產品,以減少對美國的貿易順差。中方同意將芬太尼指定為管制物質,這意味著向美國出售芬太尼的人,將受中國法律的懲罰。

白宮的聲明說:「特朗普總統和習近平主席同意立即開始有關結構性改變的談判。這些結構性改變涉及強制技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、網絡入侵和網絡盜竊、服務業和農業。雙方同意,他們會努力在未來90天內完成談判。如果雙方在這個期限內未能達成協議,10%的關稅將會被提高至25%。」

此外,聲明表示,美中雙方一致認為在北韓問題上取得了巨大的進展。特朗普將和習近平一起,並與金正恩一道,努力實現朝鮮半島無核化。

聲明還提到,習近平表示,如果先前未獲批准的高通與恩智浦併購協議再次呈交,他願意批准該協議。

特朗普在中美貿易戰中的訴求一直沒變;貿易戰只是部份休兵,且休兵也有最後期限(90天)。

在習特會談之前,G20峰會發表領袖公報,支持對管理國際貿易爭端的世界貿易組織(WTO)進行全面改革,這標誌著特朗普的勝利,特朗普是WTO的尖銳批評者。

11月30日,特朗普與日本首相安倍晉三、印度總理莫迪舉行了罕見的三邊會談。在習特會前舉行的這次會議象徵意義很明確:特朗普政府期待和日本、印度兩國共同解決中共的地區霸權問題。

同日,特朗普與加拿大及墨西哥共同簽署新自貿協定(USMCA)時,抱怨「某些國家」操控匯率及大量補貼國有企業。此前,特朗普曾多次公開批評中共是匯率操縱國。

這些跡象表明,特朗普暫緩加徵關稅的同時,領銜國際社會圍堵中共的行動正在加強。貿易戰之外,特朗普可在更多領域,通過更多途徑,施壓中共。

中共官媒過濾關鍵信息

習特會後,中共官媒第一時間發佈消息,稱兩位領導人「達成重要共識」,但消息只強調美國在1月1日後不會額外加徵關稅,卻閉口不提暫時不加關稅的「前提條件」,也閉口不提其它重要細節,包括90天的緩衝期。

在新浪微博熱搜榜的「中美雙方停止相互加徵新的關稅」下方,頭條新聞的相關評論有近1500條,但查看內容發現是空的,顯然已被刪除。環球時報微博發了數條與中美停戰協議有關的快訊,每條下方有幾十條至幾百條不等的評論,同樣也都是空的。

中共官媒過濾習特會關鍵信息,避談北京讓步內容及90天期限,刪除網民評論,佐證中方被逼退讓的處境,表明中方作出的四項承諾對中國社會、經濟乃至政局的衝擊力度之強,也預示習近平當局實施這些承諾將要面臨的巨大阻力。

習在國際關注場合作承諾

此次G20習特會,是中美元首一年多以來、也是貿易衝突爆發後首次會晤,受到全球矚目。在G20峰會這一國際重要場合,習近平與特朗普會談,作出多項承諾,並明確表態在涉及強制技術轉讓、知識產權保護等方面的結構性改革進行談判,相比以往,北京態度有所突破。

這一方面表明,特朗普政府的強勢緊逼以及大陸經濟危機的嚴重性已令北京當局無路可退;另一方面,習近平作出承諾後,其履行承諾的能力將面臨考驗。習近平一旦無法完成承諾,不僅在90天期限之後面臨特朗普政府的貿易戰升級,其在國際事務中的誠信與威望也將遭重創,在特朗普政府領銜國際社會圍堵中共的態勢日益高漲的背景之下,習近平當局在國際上的困境將更為艱鉅。

在習特會前夕,10月31日,習近平主持開中共中央政治局會議,承認經濟下行壓力大。第二天,習特通話。特朗普在推特發文說,他與習近平討論了很多主題,但重點是貿易,「這些討論將

阿根廷的G20峰會上繼續,將安排會議良好跟進。」同期,李克強、王岐山密集就中美貿易戰表態,態度軟化,流露出妥協意向。

跡象顯示,北京高層在10月31日政治局會議上應該就如何應對中美貿易戰、如何向美國讓步,達成一定的共識。G20習特會後,習近平當局如何進一步動作,將是中國時局乃至國際局勢發展的重大看點。

90天期限極具政治敏感性

自12月1日習特會算起,雙方就「結構性改變」問題展開為期90天的談判期間,將在2019年3月初到期。屆時,正是中共兩會召開前夕。而美國聖誕節、元旦、中國新年等假日接踵而至,將令中美談判時間顯得更為緊迫。

期間,按慣例,北京當局將在12月舉行中央經濟工作會議,這與中美貿易戰及應對大陸經濟危機形勢緊密相關。

另外,自10月以來,關於中共十九屆四中全會召開的傳聞不斷,但一一落空。四中全會會否在這90天期限內召開,以決定應對中美貿易戰對策及大陸政經政策走向,還有待觀察。

如果90天到期後,中美雙方談判破裂,北京當局不僅面臨中美關係惡化、貿易戰升級等外部因素,還要面對兩會期間政經局勢震盪等內部危機。

G20習特會促發中南海變局

中美貿易戰本質上是中美兩國政治體制與意識形態的對決;貿易戰只是特朗普政府圍堵中共的系列動作之一。近期,特朗普政府加大力度清洗中共對美國政治意識形態的滲透,並在中國人權問題上強硬發聲。

即將展開的有關經濟結構性改變的談判,涉及中共經濟體制及權貴集團的利益格局,而這些又與中共政治結構密不可分。特朗普政府對中方經濟結構性改變的要求從未鬆動,志在必得。習近平當局若順應美國要求,實際展開經濟結構性改變的舉措,將意味著經濟領域掀起大風暴,經濟利益格局將重洗牌,中共高層新一輪激烈博弈無可避免。

事實上,今年北戴河會議前後,伴隨中美貿易戰展開,習近平派系與江澤民集團的博弈就開始不斷升級。習近平當局掀起新一輪「打虎」浪潮,逾十名省部級高官密集落馬,多名官員離奇「自殺」身亡。就在此次出訪參加G20峰會前夕,11月26日,習近平開政治局會議,出台文件加強監督與掌控中共各級官場,並釋放清洗官場信號。

貿易戰衝擊之下的大陸經濟危機集聚,特朗普政府威逼之下的中國政經變革行動,以及日益尖銳的中共高層分裂與博弈態勢,都註定中國的政經變局正在不以任何人的意志為轉移地發生著。機不可失,時不再來;習近平會不會主動借助特朗普政府的外力,加速清算江澤民、曾慶紅等大老虎,拋棄中共體制,順勢推進中國的政治轉型,有待觀察。

習特會及晚宴結束後,白宮在聲明中說:「特朗普總統表明:『這是一場精彩的、富有成果的會談,對美國和中國具有無限可能性。與習主席合作,是我的榮幸。』」

特朗普返美時在空軍一號專機上又表示,「這是一個令人難以置信的交易。當然,如果它發生(落實)了,會是有史以來最大的交易之一。」

G20習特會能否成為「中國具有無限可能性」的開端,能否成為「有史以來最大的交易之一」,取決於習近平當局的後續行動,答案或在90天期限到期後能一窺端倪。◇