隨著「習特會」落幕,美方逐漸披露更多有關中方一系列承諾的內情,北京做出了很大讓步,換取了美方推遲加徵關稅。白宮貿易顧問納瓦羅3日表示,要看到「立竿見影的結構變化」,中方4日即有了動作。

美方要求「立竿見影」 中方開始動作

12月4日,陸媒報道,中共發改委、人民銀行及國家知識產權局等38個部委,印發《關於對知識產權(專利)領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的合作備忘錄》通知,列明瞭知識產權(專利)領域嚴重失信行為清單,並表明要對相關行為採取「一種或多種懲戒措施」,包括不受理發債申請等。

報道說,知識產權(專利)領域嚴重失信行為包括重複專利侵權行為;不依法執行行為;專利代理嚴重違法行為;專利代理人資格證書掛靠行為;非正常申請專利行為;提供虛假文件行為等。

知識產權是美方要求的「結構性改變」的第一條。但是鑑於之前美中多次談判都無效果,外界仍在觀察。

此前,納瓦羅3日接受美媒NPR採訪時說,「談判不是為了談起來沒完」,而是「到90天結束時(12月1日開始),我們要看到中國發生了可驗證的、真實的、立竿見影的結構變化」,「這就是我們的底線。」

昨天(3日),雙方已展開談判。白宮經濟顧問庫德洛表示,習特會後事情會進展得「非常快」,他預期談判內容將包括汽車關稅以及各種交易、農業及能源等等。這可能意味著許可程序、所有權等(方面)。

中方的一系列承諾

過去幾天,美方參加「習特會」的人士披露了中方一系列承諾,港媒盤點如下:

美國總統特朗普(披露的中方承諾):

– 同意取消美國出口中國汽車40%的關稅;
– 允許美國農民向北京出售更多產品。

美國財長梅努欽(Steve Mnuchin)

– 作出逾1.2萬億美元的額外貿易(購買美國商品)承諾,目標讓兩國貿易逆差減至零;
– 就142項承諾和美國交換具體內容,包括保護知識產權,取消強制合資企業,確保中方不會貶值人民幣,損害美國工人等;
– 中國同意從美國購買數量非常大的農業、能源和工業等產品。

白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)

– 答應立即改善貿易關係;
– 即時採取新貿易措施,有關貿易措施遠超過一萬億美元;
– 短時間內會取消對美國貨品的貿易壁壘,包括購入更多美國農產品與完全取消美國汽車40%關稅等;
– 兩國在取消美國汽車關稅方面,沒有一個特定的協議;
– 對美國晶片製造商高通收購荷蘭同業恩智浦半導體持開放態度;
– 願意在企業併購等多方面進一步合作。

美國農業部長珀杜(Sonny Perdue)

– 中國或在明年1月1日左右恢復採購美國大豆,但未知北京是否會取消25%報復性關稅。

白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)

-承諾加大購買美國商品、保護知識產權、取消強制技術轉讓等;
-討論汽車關稅不公平(中國向美國徵收40%的汽車進口稅,而美國只徵收2.5%);
-討論整個結構性問題。

習近平出面 庫德洛:太不尋常了

實際上,美中雙方為習特會做了大量工作。12月3日,庫德洛召開記者會透露,在晚宴前,他與中共副總理劉鶴私下會面了兩次,參與的還包括梅努欽以及貿易談判代表萊特希澤。

在12月1日進行的第二次會面中,劉鶴直接表示:「我甚麼也不說了。習主席會出面說。」庫德洛表示,這「太不尋常了」,他們將這些情況報告給特朗普。

庫德洛說,特朗普將自己視為「貿易改革家」,他想要建立一個「零關稅、零關稅壁壘、零補貼」的世界,他會繼續朝著這個方向推進,這也包括中國作出相應安排。

美國財長梅努欽表示,「我相信習主席,相信他對特朗普總統的承諾,他們必須兌現。」

不過到目前為止,中方反應低調,鮮少提及習特會相關細節。評論人士橫河向自由亞洲電台分析說,北京低調處理這次對美談判的讓步,是因為中國作出了實質讓步,北京舒緩了反對派的壓力。但未來九十天美中的談判將非常困難。

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