中國國家主席習近平和美國總統特朗普如期在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的二十國集團(G20)峰會期間進行工作晚宴。歷時2個半小時的特習會上,雙方達成90天貿易戰停火協議,期間會展開結構性改革談判。美方表明一旦在知識產權保護等問題未能達成協議,將啟動新一輪加徵關稅。中共官方發佈「談判結果」時,則隱去了這些重要細節。

當地時間12月1日晚,特朗普和習近平帶著各自經貿團隊,進行了晚宴桌上的貿易談判。這是中美元首一年多以來、即貿易衝突爆發後首次會晤,受到全球矚目。

特朗普在晚宴致辭時表示:「這是一次非常重要的會議,我們將討論很多事。」他形容,自己與習近平的關係「很棒」,「我們將討論貿易,可能達成一些共識,完成有利於中國、也有利於美國的事情。」他說。

特朗普:與習近平關係特殊

特朗普又重申,「我們的關係很特殊,我和習主席的關係,我認為是一個非常主要的原因,令我們可能取得一些對中美都有利的成果。」他又提到會對中方提出芬太尼(註:一種強效的、類鴉片止痛劑)的問題。

習近平則沒有直接提及貿易糾紛,他說,中美兩國都是大國,都有影響力,也都承擔著對世界和平繁榮的責任。

「我們將就我們共同關心的問題交換意見,特別是我們應該要共同規劃兩國關係的未來。」習近平說。

工作晚宴歷時兩個半小時,遠超預期,完結時還傳出掌聲。特朗普會後乘空軍一號離開阿根廷,白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)在空軍一號上向傳媒表示,特習貿易談判很順利,「非常好」。

中美將就結構改革談判

美國白宮會後發表聲明,指美國同意明年1月1日不會將2,000億中國商品10%懲罰性關稅,提高到25%。聲明中顯示,中方對美國作出了四方面承諾:

一、中方同意增加採購「仍未商定但非常大量」的美方農業、能源、工業和其它產品,以減少對美國的貿易順差。中方並且同意立即採購美國農產品。

二、中方同意將芬太尼指定為管制物質,這意味著向美國出售芬太尼的人,將受到中國法律規定的最高懲罰。

三、特朗普總統和習主席同意立即就(中共)強制技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、網絡入侵和網絡盜竊、服務和農業等結構改革進行談判。雙方同意致力於90天內完成此項工作,如果在這段時間內雙方無法達成協議,美國會將10%的關稅提高到25%。

四、聲明指習近平還表示,他願意批准之前未同意的高通(Qualcomm)恩智浦(NXP)併購交易。

另外,特習會還一致認為,在北韓問題上取得了很大的進展,特朗普將與習主席一起,與金正恩主席共同努力,以完成朝鮮半島無核化。

特朗普在空軍一號上對記者說:「這是一個令人難以置信的交易。當然,如果它落實了,會是有史以​​來最大的交易之一。」

值得留意的是,中共官媒在習特會後搶先發佈「成果」,稱兩位領導人「達成重要共識」,但是消息的內容只強調美國在1月1日後不會額外加徵關稅,卻閉口不提暫時不加關稅的「前提條件」,「90天期限」和其它重要細節也被過濾(見表)。

至於中美最終能否達協議,專家認為仍是在於中共不公平貿易措施、竊取知識產權等結構性問題。如雙方最終無法達成一致,貿易戰還會重燃。

特朗普日前接受專訪時就表明:「美方唯一能夠接受的協議是,中國(中共)必須同意對美國開放,與美國公平競爭。」

美聯社報道,周五(11月30日),特朗普與日本首相安倍晉三、印度總理莫迪舉行了罕見的三邊會談。在特習會前舉行的這次會議象徵意義很明確:特朗普政府期待和日本、印度兩國共同解決中共的地區霸權問題。

同日,特朗普與加拿大及墨西哥共同簽署新自貿協定(USMCA)時,抱怨「某些國家」操控匯率及大量補貼國有企業。此前,特朗普曾多次公開批評中共是匯率操縱國。

「大限」逢兩會 中共尷尬

根據美國提出的90天時間框架,這意味著中美談判將在3月1日左右結束,也就在中共每年召開的兩會之前。《華爾街日報》分析,在那個敏感時期,中共領導人對外國的讓步都會「警惕」。這增加了會談不成功的機率。

「關稅戰的升級,將會讓中共感到尷尬。」華盛頓特區智庫戰略與國際研究中心的中國問題專家甘迺迪(Scott Kennedy)說。◇