本周末,美國副總統彭斯(Mike Pence)將在巴布亞新畿內亞(Papua New Guinea)舉行的經濟峰會上,發表關於美國印度太平洋戰略的重要講話。一位美國高級官員透露,預計彭斯將談到具體的措施,該計劃將對抗或替代中共「一帶一路」倡議。

《南華早報》報道,這位美國高級政府官員周三(11月14日)晚些時候告訴媒體,美國的計劃將與「中國(中共)在該地區從事的危險債務外交」形成鮮明對比。

這位美國官員表示,彭斯周六(11月17日)在莫爾茲比港(Port Moresby)的講話將推動美國「私營部門驅動的(投資)模式」,並概述「美國公司將如何進到該地區,真正能夠提供就業機會,並為該地區帶來繁榮」。

他說:「這與中國(中共)在該地區從事的危險債務外交將形成鮮明對比,(中資)在該地區已經導致一些國家(從斯里蘭卡到馬爾代夫、馬來西亞),因接受不透明貸款而面臨嚴重的債務問題。」

「一帶一路倡議」的戰略動機

中共大力推動的「一帶一路」持續引發債務疑慮,亞非歐三洲至少13個國家深陷沉重外債,恐引危機。今年以來,一些參與「一帶一路」計劃的國家開始取消或修改合同,因為他們發現這些項目過於昂貴或不必要。

周三(11月14日),美國國會下屬的美中經濟和安全審查委員會(U.S.-China Economic and Security Review Commission,簡稱USCC)發表年度報告,披露中共在全球推動「一帶一路倡議」的戰略動機。

中共宣稱「一帶一路」項目是一個簡單的、無附加條件的基礎設施融資。但在實踐中,接受中共融資通常意味著合作國必須同意購買中國公司的服務和使用中國勞動力來完成其基礎設施建設。

「戰略利益是一帶一路倡議的核心。」報告說,儘管中共政府否認「一帶一路」是被用來推動其地緣政治野心。北京對該項目的地緣政治目標包括確保能源供應,擴大中共軍隊在海外的存在範圍,同時一帶一路倡議也為中共軍隊的存在提供了藉口。

美國投資將創造「光環效應」

目前,彭斯正在新加坡參加美國-東盟聯盟(東盟)峰會,以及東盟峰會。彭斯此行是代表美國總統特朗普,向該地區的盟友傳達美國政府將兌現承諾的信息。

在今年早些時候達成合作協議後,美國、澳洲和日本幾天前正式宣佈,為亞太地區基礎設施項目提供資金,透露三國對基礎設施融資的重視。彭斯和日本首相安倍晉三本周二在另一份聲明中表示,他們已同意共同努力,為該地區基礎設施提供高達700億美元的資金。

為了對抗中共「一帶一路」計劃帶來的「債務外交」,美澳日三國加上印度,形成亞洲四邊民主國家小組,開始攜手在這個區域,針對基礎設施融資展開行動。

澳洲上周宣佈為太平洋地區提供14億美元基礎設施融資,為電信、能源、運輸和水利基礎設施投資提供贈款和長期貸款。

美國最近對其數十年歷史的海外私人投資方式進行改革,為海外金融機構提供更多的資金。美方表示,儘管美國的努力可能與中共提出的基礎設施融資計劃規模不相稱,但美國的投資將為其參與的項目創造「光環效應」(以點帶面效應),即從盟國和私營部門獲得融資。

美國表示,美國和美日澳為該地區帶來的項目與「一帶一路」計劃之間的主要區別在於其嚴格的控制措施,以確保項目使當地社區受益,並具有商業可行性。

在周三的情況介紹會上,這位美國高級政府官員表示,彭斯的講話將提供有關美日澳三邊合作的更多細節。