據一份最新報告,中國加入世界貿易組織(WTO)後,美中貿易逆差逐年擴大,讓美國流失了340萬個工作崗位。

美國經濟政策研究所(Economic Policy Institute,EPI)週二(10月23日)公佈最新研究報告,指出自中國2001年加入WTO到2017年間,逐年增長的美中貿易逆差對美國製造業造成的衝擊最大,這期間全美流失336.06萬個工作崗位,74%來自製造業。

2001年到2017年,中國對美國出口急劇增加,由2001年的1023億美元,增加到2017年的5056億美元;美國2001年對中國的出口金額為192億美元,到2017年僅增加到1304億美元。

該報告發現在調查期間:

‧美中貿易逆差造成美國流失320萬個工作崗位,其中製造業流失250萬個工作崗位,佔比為74.4%。

‧全美50個州和國會選區都有工作流失的現象,其中加州位於矽谷中部的第17選區,即眾議員羅康納(Ro Khanna)的選區,受到最嚴重的影響,估計流失的工作達5.95萬個。

‧全美10個受衝擊最嚴重的州為新罕布什爾州、俄勒岡州、加利福尼亞州、明尼蘇達州、北卡羅來納州、羅德島州、馬薩諸塞州、佛蒙特州、威斯康星州以及德州。工作流失的數量佔總流失量的比重介於3.55%到2.57%之間。

‧若依行業類別來看,調查期間美中貿易逆差增長最多的計算機和電子零件行業,流失的工作也是最多的,總計減少了120.9萬個工作,約佔總量的36%。

‧低價大量進口的鋼鐵、鋁材及其它資本密集產品,威脅美國同類產品的行業,造成了數萬個工作的流失。

‧美國的先進科技產品被中國進口品替代。2017年,美國在先進科技產品方面,與中國有1354億美元的貿易逆差,約佔美中貿易赤字總額的36.1%。當年美國與中國以外的國家享有先進科技產品的貿易順差,金額為245億美元。

‧2001年到2011年,美中貿易赤字影響美國勞工收入,年平均總額達到370億美元。另外,2011年,來自中國及其它低工資國家的進口品,造成美國無大學文憑勞工收入減少總計1800億美元。

該報告主筆者之一、EPI貿​​易和製造政策研究主任羅伯特‧斯科特(Robert Scott)告訴財經網站「市場觀察」(Market Watch),造成工作減少的原因之一是對美國境內生產商品的需求降低,在製造業失去職位的勞工,往往很難再回到勞動力市場。

「中國的經濟正在放緩,唯一能夠保持活力的是出口」,斯科特說,「如果我們能夠減少美中貿易逆差,我認為這是可以做得到的,那麼高科技行業將會招聘更多員工。」

另外,該報告指出,一些地區因受到嚴重衝擊而導致裁員和工廠關閉,其它情況較好的地區,經濟增長速度不如預期。

據紐約聯邦儲備銀行2018年7月發佈的報告,自中國2001年加入世貿後到2006年,美國製造業價格下跌了7.6%。

Matthews Asia投資策略師羅斯曼(Andy Rothman)說,進口貨物價格低,必然會造成美國國內工作機會的流失,然而最大的問題是「政府沒有幫助業者妥善應對」。

「肯尼迪總統知道國際貿易將創造贏家和輸家,並制定了《貿易調整援助法案》(Trade Adjustment Assistance Act),以幫助失業工人」,他說,「我們的國會沒有為這個法案提供足夠的資金。」