美中貿易戰升級,9月17日,美國貿易代表辦公室(USTR)公佈了一份價值約2000億美元的中國進口產品清單,清單上的產品將被加徵關稅,作為美國繼續應對中共竊取美國知識產權和強制轉讓美國技術的行動的一部份。

美國貿易代表辦公室發表聲明說,根據特朗普總統的指示,加徵價值約2000億美元中國進口產品的關稅,將從2018年9月24日開始生效,最初的稅率將為10%。從2019年1月1日開始,關稅稅率將提高至25%。

美國貿易代表辦公室9月17日發佈一份長達約200頁的加徵關稅商品清單節錄。(美國貿易代表辦公室)
美國貿易代表辦公室9月17日發佈一份長達約200頁的加徵關稅商品清單節錄。(美國貿易代表辦公室)

聲明說,該清單最初包含有6,031項關稅細目,最終確認清單為5,745條完整或部份關稅細目,這些關稅項目列於2018年7月10日公佈的擬議中國進口產品清單中。美國貿易代表辦公室與跨機構301條款委員會是根據為期六周的公眾審查意見,以及在8月份舉行的為期六天的公開聽證會證詞,對擬議清單進行修改。

美國貿易代表辦公室說,他們從原提議清單中全部或部份刪除297個關稅細目。從擬議清單中刪除的產品包括某些消費電子產品,如智能手錶和藍牙設備;用於製成品、紡織品和農業的某些化學品;某些健康和安全產品,如單車頭盔,以及兒童安全傢俬,如汽車座椅和兒童安全防護圍欄。

美國貿易代表辦公室17日再次強調了他們對價值約2000億美元的中國進口產品加徵關稅的理由。聲明說,2018年3月,美國貿易代表辦公室公佈了詳盡的301條款調查結果,該調查發現中國(中共)在技術轉讓,知識產權和創新方面的行為、政策和做法是不合理的,且具歧視性,加重了美國商業負擔,或限制美國商業發展。

具體而言,301條款調查顯示:

●中國(中共)使用合資企業要求、外國投資限制,以及行政審查和許可程序來要求或迫使美國公司進行技術轉讓。

●中國(中共)剝奪了美國公司在許可和其它技術相關談判中設定市場條款的能力。

●中國(中共)指導並不公平地促進對美國公司和資產的系統投資和收購,以獲得大規模的技術轉讓。

●中國(中共)進行並支持網絡入侵美國商業電腦網絡,以獲取對商業有價值的商業信息的未授權訪問。

聲明還說, 經過單獨的通知和評論程序,美國貿易代表辦公室於6月和8月分別發佈了兩份中國進口產品清單,年貿易總額約為500億美元,其目標是消除中國(中共)的有害行為、政策和做法。不幸的是,中國(中共)一直不願意改變其不公平收購美國技術和知識產權的政策。相反,中國(中共)通過採取進一步傷害美國工人和企業的措施,來回應美國的關稅行動。在這種情況下,總統指示美國貿易代表增加額外關稅所涵蓋的貿易水平,以消除中國(中共)的不公平政策。美國政府將繼續鼓勵中國跟美國進行公平貿易。

聲明最後說,關於2000億美元關稅行動的正式通知將很快在聯邦公報中公佈。