當特朗普總統宣佈跟墨西哥達成貿易協議、取代《北美自由貿易協議》(NAFTA)的時候,人們立刻將注意力轉向加拿大。但是也許此事影響最大的將是中共。

彭博社報道說,通過摒棄NAFTA,美國似乎在走向一個可能包含加拿大在內的單一貿易區塊。美墨協議收緊了汽車來源的規定,因此40%到45%的元件必須是由工人時薪在16美元以上的墨西哥公司製造。這限制了墨西哥使用中國元件的範圍。

有關汽車來源的要求顯然是瞄準那些將墨西哥當作組裝中心或中轉站的國家。特朗普政府宣佈說,「新規定將幫助確保,只有使用足夠和大量美墨元件和材料的產品才能獲得優惠關稅福利。」這些規定至少是部份針對中共。

其它條款似乎更直接針對中共。在美墨協議草案中,有關知識產權的章節涉及國家對待版權的方式和商標保護。這一直是美國跟北京爭執的問題。

在數字服務領域,美墨協議草案限制政府「要求披露專有電腦源代碼和算法」的權力,而中共強制大多數IT提供商交出代碼和算法。草案還禁止強制要求將數據儲存在本地。這也是中共對外國互聯網公司的規定。

美墨協議遏制和孤立中共的內容還有和環境相關的章節:墨西哥和美國同意禁止買賣「鯊魚鰭」(魚翅)。中國是魚翅的主要消費國。美墨也同意禁止非法或無管制的捕撈。

美墨協議的勞工章節要求「工人代表集體談判」。雖然美國和墨西哥的獨立工會面臨不同程度的挑戰,但是他們不會面臨中共對勞工活動人士那樣的恐嚇。

彭博社文章說,這份美墨協議似乎暗藏了兩大目的。首先,美國旨在組成一個北美區塊,而不僅僅是自由貿易區。通過規定汽車來源和薪資要求,它將中國產品排除在外。儘管協議中沒有出現「中國製造2025」和「鋁產能過剩」這樣的字眼,但是它們暗藏在字裏行間。

第二,美國試圖將美墨協議作為一個模板,為其它貿易協議打下基礎。協議中就集體談判權、加強知識產權保護、獲取金融紀錄等問題做出規定。這些問題對於墨西哥和加拿大而言並不嚴重,但是對中共而言很凸出。

美墨協議最重要的一個作用是,它可能讓美國組建一個對付中共的聯盟。如果特朗普政府現在跟加拿大、墨西哥建立起聯盟,將不僅改變美中貿易戰局勢,還將為美歐貿易協議鋪平道路,並孤立中共。◇