美國、歐盟和日本本周將就共同解決中國(中共)貿易問題,在華盛頓舉行工作級會談,時間上剛好跟美國與中共貿易代表團的會晤有一天重疊。且同日,中美雙方將對價值160億美元的進口商品加徵關稅。

會議預計將在周四和周五(8月23日至24日)舉行,之前美國、歐盟以及日本三方已舉行部長級會議。「美國貿易內幕」(Inside U.S. Trade)網站引述美國貿易代表辦公室(USTR)發言人的郵件說,這是三方工作級會議,繼續之前在巴黎(5月)、布魯塞爾(3月)以及布宜諾斯艾利斯(2017年12月)舉行的三方部長級會議的工作。

WTO規則調整目標:中共不公平貿易做法

在5月的巴黎會議上,美、歐、日三國致力於加強世界貿易組織(WTO)關於工業補貼和國有企業的規則,並在技術轉讓方面進行合作。外界認為,WTO規則調整的目標是針對中共現有的不公平貿易做法。

在3月,美國貿易代表萊蒂澤(Robert Lighthizer)在布魯塞爾與歐盟、日本的同行會面,介紹美國的救濟措施——用301條款調查北京的知識產權和技術轉讓政策,並提出討論聯合對華戰略問題。

這次會議被稱是繼2017年12月在布宜諾斯艾利斯世貿組織部長級會議之後的「三方成果」,當時美國、歐盟和日本發表聯合聲明,宣佈他們將合作解決中國的產能過剩和非市場行為問題。

美國國會議員和企業界一直在呼籲特朗普政府與美國盟友合作,對北京施加多邊壓力,並取代單邊關稅。

「最後的結局是歐盟、日本、美國一起與中國(中共)同處一個房間,指出『你竊取知識產權、嚴重的政府補貼、國有企業以及要求外國企業用技術來換在中國做生意的機會』,所有這些都必須改變。」參議員格雷厄姆(Lindsey Graham)8月初表示。

另一方面,美國還對歐盟和日本的鋼鐵和鋁加徵232關稅,而且對汽車和汽車零部件的232關稅還在進行中。格雷厄姆說,特朗普政府有可能是「一箭雙鵰」。

他表示,美國和盟友都跟中國(中共)存在共同的問題,但美國和盟友之間也存在問題。

據悉,美國和歐盟官員本周也會進行另一場工作組會議,討論7月美國總統特朗普和歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)會談時確立的聯合聲明框架下的具體內容。

美歐日會議跟美中會議有一天重疊

另據一位了解美歐日會議的消息人士透露,本周的會議是「高級別工作」會談,而且「具有諷刺意味」,因為時間剛好和中共商務部副部長王受文率領的中方代表團訪美時期有一天重疊,且剛好那一天中美兩國啟動160億美元的進口關稅。

上周,美、中兩國都確認本周三、四(22日、23日)雙方會在華盛頓進行低級別的貿易磋商,美方代表是財政部國際事務副部長馬爾帕斯(David Malpass)。

《華爾街日報》上周還報道說,兩國或爭取在11月之前達成決議,屆時特朗普和習近平將在G20和亞太經合組織峰會上會晤。

有消息人士告訴「美國貿易內幕」,雖然美財政部和中方代表可能緊盯這筆交易,但目前並不清楚特朗普或其幕僚——包括貿易代表萊蒂澤和貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)是否希望在11月份和北京握手言和。

「在貿易赤字或系統性問題上,特朗普並沒有取得他想要的東西。」消息人士說。

消息人士補充說,財政部可能會試圖讓美國的需求清單更加「集中」和「適合」中方,中方則尋求避開因《外國投資風險評估現代化法案》(Foreign Investment Risk Review Modernization Act)生效帶來的更嚴格的出口管制。

該法案並在國防授權法案中通關,由總統特朗普在上周簽字後生效。

消息人士表示,如果從議程來看,這次都談不上真正的會議。他透露,到目前為止,北京只提供了採購協議,並沒有提出任何實質性的結構改革建議。

消息人士說,USTR打算繼續向另外價值2,000億美元的中國產商品加徵關稅。從周一(20日)開始,USTR開始為期六天的對華2,000億美元商品的關稅聽證會,預計有370名證人出席。而且中美雙方將在周四(23日)同時對對方的160億美元進口商品加徵25%的關稅。

中國美國商會主席扎里特(Bill Zarit)表示,他希望雙方可以在年底前進行「停火」談判。該商會代表在華的大型美國跨國公司。

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