中國投資者想收購德國企業,將變得越來越困難。德國政府新擬草案,限制境外企業在德國的收購行為,特別是加大中資併購德企的難度。非歐盟企業投資德國企業時,股份達到15%,聯邦政府就可以插手,這比原來的25%低得多。

聯邦經濟部長Peter Altmaier說,在跟國防相關的企業、有爭議的基礎設施,或者其它涉及公民安全的技術領域,例如IT領域,「我們打算將來可以更仔細地觀察。」

迄今為止,外國投資商參股達到25%時,德國政府才有權干預。Altmaier說,現在打算降低門檻至15%,以便能夠檢查更多涉及經濟敏感領域的收購案。

聯邦經濟部建議更改《對外經濟條例》(AWV),目前正與政府其它部門商討此提議。據悉,一份允許更多控制權的法案今年可能就會生效。

該舉措尤其針對中國投資商。德國聯邦政府8月初才剛剛作出決定,禁止機床製造商Leifeld Metal Spinning將其公司出售給中國投資商。這是德政府首次禁止中國人接管德國公司,理由是,出售該企業可能對德國公共治安及安全構成威脅。

近年來,許多中國企業投資德國企業,包括令人備受關注的機械人技術公司庫卡、半導體技術公司愛思強和電網營運商50Hertz併購案。部份已被叫停,但是數量之廣、速度之快,讓德國政府感到擔憂,害怕流失自家技術,或國家安全受威脅。德國貝塔斯曼基金會今年5月發佈的一項調查也顯示,中資在德國參股時往往是出於政府利益。

為阻止這種趨勢,德國政府採取了多項措施。例如,聯邦經濟部去年加強了《對外經濟條例》,將檢查收購案的期限從2個月延長至4個月。現在再將干預的門檻降低,把參股比例25%降為15%。

德聯邦經濟部長還說,這些原本是企業的決定,聯邦不會干涉。但是在涉及國防、有爭議的基礎設施或特定的安全技術公司,聯邦將來會更加留意。◇