近期,中共駐外大使任免消息密集,5月以來,已任免9個國家15名大使。這些人的去向及任免密集原因引起關注。有分析認為,這是現政權借洗牌重組外交領域,不排除牽扯反腐打虎行動。

據中共外交部官網公佈的消息,今年以來到7月9日,中共任免了27個國家大使及國際組織、常駐聯合國代表和駐東盟使團團長近60人。不過據報道,2013年及2016年,中共當局都曾密集任免駐外大使,有數次外事系統高官密集調整的情況。

依中共駐外外交人員法規定,駐外外交人員實行任期制度,可根據工作需要,適當縮短或者延長。例如,此回任免的吳傑在乍得2年,徐飛洪在羅馬尼亞3年,符華強在吉布提5年。

現政權洗牌、重組外交領域

而中共密集任免駐外外交人員除簡短訊息外,沒有釋出更多細節。

旅美時事評論員鄭浩昌分析,中共的外交系統是一個相對封閉的近親繁殖系統,所以「老領導」的影響力比一般部門的主事官員要長。「習近平全面掌控了外交大權之後,會通過洗牌逐步把江系的外交勢力重組和收編,這是駐外使節換人的一個目的。」

綜合媒體報道,北京已下令對外交部進行徹底改革,在審查外貿交易、監督基建項目及管理國外貸款時「用一個聲音說話」。王岐山將與習近平聯手開闢第二戰場——中共外交系統改革,包含機構調整,亦涉及最為重要的人事安排。

北京時政觀察人士華頗認為,此事關係到對外交系統的「清洗」,「這個領域不打出一些大老虎、不反腐,那說不過去。」

「因為中共沒有不腐敗的領域,外交領域肯定也是腐敗的。所以在這方面有可能牽扯一些反腐的行動,不排除調換一些人,利用反腐把他們先調回國內之後,再調查這些人的腐敗問題,這個是有可能的。」

前台灣總統府國策顧問、昆士蘭大學政治系教授邱垂亮分析,由於中共在國際上採取權勢擴張,目前可說是四面楚歌、八方受敵,美國、日本、印度、澳洲、歐盟等都反對它,大概令它手忙腳亂。

但「中共這個政權現在不放棄、不改弦易轍,跟世界走向正道,相信自由民主人權這個普世價值,那你怎麼搞都沒有用!」

中共或拉攏同盟軍對抗貿易戰

今年5月以來,任免大使的9個國家中7個是非洲國家;4月有3個非洲國家。而今年9月份,中非合作論壇峰會將在北京舉辦,外界亦關注到該峰會召開前夕,中共駐非盟使團首任團長、大使曠偉霖將卸任,已舉行離任招待會。

另外,今年6月22、23日,中共召開了中央外事工作會議,7位中央政治局常委及國家副主席王岐山都出席之外,幾乎所有的駐外一把手,駐外大使、大使銜總領事等也參加會議。外界認為這次會議的規格不尋常,傳不能做筆記。

鄭浩昌認為,當前中共當局密集換人有另一個更重要的背景,就是中美貿易戰。因為中共如果單方面對戰美國,根本沒有勝算。「所以它必須拉攏同盟軍,大打外交牌以加重自身的籌碼。這次高規格的外事會議其實就是一次全面貿易備戰的動員會,但作用有限。」

邱垂亮認為,沒有用。因為基本上國際還是把中共認為是違反普世價值的、專制的國家。想要對付美國打貿易戰,到頭來不只是貿易的問題,國家戰略問題、世界和平的問題、中共專制國家人權問題等都會體現。

「例如中共想拉攏德國對付美國,但德國講得很清楚不會跟中共聯合起來對付美國。這不可能,這些國家跟美國的貿易非常重要,他們經濟依賴美國一樣大的(貿易額)。」