知情人士表示,周四(6月14日),美國總統特朗普與高級經貿官員開會後,決定對500億美元中國商品加徵至少25%的301關稅。

特朗普總統周四在白宮與財政部、商務部、貿易代表(USTR)辦公室、國家安全官員及白宮高級官員開會,會中決定對500億美元中國商品加徵301關稅。USTR將於周五(15日)公佈商品清單,何時實施尚未決定。

《華爾街日報》報道,定於周五出台的中國商品清單,涵蓋的項目與USTR今年4月份發佈的1,300項產品原始清單大致相同,有些可能會被移除,有些會加進來,加入的商品多數是高科技產品。路透社則報道,項目總數會降到800項。CNBC報道說,大約800到900項中國商品會受到影響。

彭博社稍早報道,特朗普政府若決定對500億中國商品加徵25%的301關稅,以及在15日公佈商品清單,正式課徵日期可能在下個月。

依《1974年貿易法》的規定,是否加徵301關稅,特朗普總統可以延遲30天決定,如果美國貿易代表(USTR)與中共的談判有進展,還可以再延遲180天。

白宮一位高級官員14日告訴CNBC,向中國商品加稅已是「既定的事實」,特朗普政府已經將這項關稅行動的談話要點分送10個政府機構,要加稅的產品清單也已經上傳至政府的數據庫,以利執行。

特朗普近日在接受霍士專訪時表示,在對付中共不公貿易上,因為他的立場會「非常強硬,中國(中共)可能會有點失望」,在接下來的幾個星期,外界會看到他的立場有多強硬,而且中共「明白我們將要做的事」。

商務部長羅斯(Wilbur Ross)14日告訴彭博社,「我們將知道是否會在15日公佈對中國商品徵收關稅的清單。」

白宮在5月29日公佈特朗普總統反制中共不公貿易的文件,詳列中共多年來採行的不公平貿易行為及其對美國創新及勞工的損害,並且說明美國實施的反制措施。

根據文件內容,為了維護美國的知識產權及技術,特朗普指示USTR依據《1974年貿易法》展開301調查。在確認中共不公貿易行為後,特朗普要求USTR在2018年6月15日前公佈對500億美元中國商品徵收25%的關稅,以及在2018年6月30日前公佈限制中方投資及出口管制清單。

一位政府官員13日告訴路透社,最終清單上的中國商品大約1,300項,金額仍將接近500億美元,不過,品項及金額仍會有變化。

USTR今年4月表示,中國商品的挑選係根據多個聯邦政府機構的貿易分析結果,確認因中共產業政策受益的產品項目,其中包括「中國製造2025」計劃。

這份清單並未列入可能導致美國經濟受損的特定產品,以及受法律或行政命令限制的項目。剔除這些產品後,再根據可得的貿易數據及其它替代來源等因素,挑出對美國消費者影響程度較低的產品。

至於500億美元的估算,乃根據2018的貿易額計算,考慮要素包括中共竊取美國知識產權對美國造成的損失,以及達到消除中共有害行為、政策及作法的目的。

美對華展開301調查大事紀
時間 美方行動 中方行動
2018年6月15日 預定公告擬徵301關稅的中國商品清單。  
2018年5月29日 特朗普要求美國貿易代表(USTR)在2018年6月15日前公佈對500億美元中國商品徵收25%的關稅,並將在不久後實施,以及在2018年6月30日前公佈限制中方投資及出口管制清單。  
2018年5月22日 美國對500億美元中國商品擬課301關稅的公眾評論最後截止日。USTR計收到3,200份書面意見書,5月15日至17日召開公聽會。  
2018年4月28日   反對被列入特別301優先觀察名單。
2018年4月27日 公佈2018年特別301報告,中國連續14年入列「優先觀察名單」。  
2018年4月5日 特朗普總統說,由於中方(因美國鋼鋁稅採行)的不公平報復,已要求USTR考慮再對千億美元中國商品加徵301關稅。  
2018年4月4日 美方初步回應,說中方對301的指控沒有依據。  
2018年4月4日   中方向世貿控告美方的301關稅。
2018年4月4日   中方表示,如果美國實施301關稅,將對美國106項商品,包括大豆、波音飛機、汽車等(進口金額大約500億美元)加徵25%報復性關稅。
2018年4月3日 美方根據301調查結果,公佈擬加徵301關稅的500億美元美國商品清單(計1333項),並徵求公眾評論。  
2018年3月23日 美國向世貿控告中方,指其歧視性的技術規定違反世貿《與貿易有關的知識產權協定》(TRIPS協定)的規定。  
2018年3月22日 特朗普依《1974年貿易法》第301條款簽署行政備忘錄,指示USTR、財政部等行政部門對中共竊取美國知識產權、強制技術轉讓等不公平貿易行為採取三大反制措施,即對至少500億美元中國商品提高25%的關稅;向世貿控告中共的侵權行為;限制中企在美投資。  
2017年10月10日 USTR舉行對中國大陸301調查公聽會。  
2017年8月18日 USTR對中國大陸正式展開301調查。  
2017年8月14日 特朗普總統簽署備忘錄,指示美國USTR依據《1974年貿易法》第302(b)條規定,就中共在智慧財產權、創新及科技之法律、政策及措施或行為是否損及美國利益啟動調查。  

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