美對中興再祭嚴懲後解禁 專家：敲山震虎

近日，美國商務部長表示，中興通訊公司已同意支付罰款10億美元，並同意聘用美國合規團隊進駐該公司。中興公司同日發出相同訊息。中興被嚴懲後，新協定取代之前對其的禁令。專家分析，特朗普此舉應能達到敲山震虎的目的。

美商務部長威爾伯・羅斯（Wilbur Ross）7日宣佈，與中國中興通訊公司達成新和解協定。除上述之外，中興需於30日內完全撤換董事會與管理層、繳交4億美元由第三方托管，以防其未來再度違反協議，然後美商務部才會將中興從禁令名單中撤除。

經濟專家謝田（Dr. Frank Tian Xie）教授分析，中國這些公司都跟中共當局有千絲萬縷的聯繫，直接掌控或者暗中控制；並且，中興這樣的大公司跟伊朗做交易，一定有中共在背後的影響。「不能排除中共藉機在美國後院或給美國的對手加油、搧風點火，給美國製造點麻煩緩解壓力，我想有中共這樣的考慮。」

謝田指出，「這個事情對中國影響非常之大，中國的企業、中共當局，也就是因為這個，比方之前有一部《厲害了，我的國》宣傳片，涉及到2025製造業計劃。現在基本上都放緩或是put on hold（擱置）都跟這個有關。所以，我想從特朗普敲山震虎的這個目的來看，應該能達到。」

獨立政經分析人士秦鵬認為，中興這個事把中共給折磨壞了，比大幅消減貿易額還受折磨。但中共有苦不敢說，畢竟處罰的理由是中興違反聯合國、中共自己也簽署通過的決議，且資助的是美國的敵人。

「這個讓中共完全顏面掃地，但是還不敢哼哼，因為怕美國不給中興解禁，更怕華為等步其後塵，那麼中共就完了。這種還不能（對美國）直接以貿易報復。所以它只能把這個髒水潑給中興自己。」

秦鵬指出，中共為甚麼要花那麼大的力氣？因為中興被禁最大的問題是，將整個中共的經濟、科技虛胖的真實面目一下子給暴露在全世界，特別是（暴露在）中國人面前。中共多年透過宣傳偽裝出所謂的強大、所謂的科技怎麼厲害，「畫皮完全給扒下來了」。

「還有國內好多黨政軍的設備，是中興這種機構去建設起來的，一旦中興真的長期被禁，實際上，將來這些設備是要癱瘓掉的。」秦鵬進一步指出，「所以它無論如何是要解決中興（問題）的。」

羅斯說，「將選擇合規小組進入中興通訊，監控未來該公司是否履行協議⋯⋯」這是相當嚴重的協議，是商務部有史以來針對違規者施加的最高罰款，這項協議具有很大的嚇阻作用。據報道，如果中興在未來10年的任何時候被發現違反該協議，它將面臨為期10年的美國組件禁購令。

美國馬里蘭「信息與戰略研究所」所長李恆青分析，這回中興確實表示一定要進行合規的調整。但是說起來容易，做起來難，因為在中興被處罰後，中共搞了一個審計領導小組，曾專門發表中央講話，稱「要加強黨對審計工作領導，要加強審計從業人員的紀律意識。這簡直就是太可笑了」。

李恆青說，合規的工作任務就是內部審議和風險管理，需接受內政部、勞工、衛生等幾個部門的審計，就是合規。所以公司內部的自查做得非常嚴格。「一但發現有一點點漏洞，自己非常明確就去調整了。」

如果是黨要求審計師把數字從1改成2，那聽不聽黨的領導？要不要守紀律？李恆青強調，「美國審計人員絕不聽任何的領導，審計師不對公司管理機構負責，完全對立，是來監管的。所以整個這個行業，我們是靠行業自律管理。這種行業自律在一黨專制的政治結構底下是不會產生的。不可能！所以後續都有些甚麼變數還不好說。」

有分析說，由於中興通訊與不少美國企業合作密切，美政府對中興的出口管制措施將使高通、英特爾等中興在美國的供應商也蒙受損失。

謝田表示，特朗普可能也不太願意看到，一下讓中國7萬人失去工作，是比較善意的考慮。「可能習近平與他私下進行了溝通。現在通過這辦法，罰了款，美國公司可以繼續出售，中興也可以繼續運作，從這個角度可能對兩方面都有好處。」

謝田指出，新協議可以起到阻嚇作用，讓其它中國公司或任何國家的公司不敢再做這種類似的事。「這罰款還挺大的，並且折騰這一段時間，事實上已經讓中興受到很大的打擊，它即使同意了這個罰款，對公司能不能夠真正地死而復生，還是有待觀察。」

《金融時報》8日報道，位於深圳的中興通訊園區的員工們表示，中興還沒有恢復生產。對中興大多數白領僱員和裝配線工人而言，一個不確定性就是何時能恢復正常生產。目前，員工仍帶薪「培訓」。在美商務部發現中興違反合約後，禁止其採購美國供應商的原材料。中興在5月初停產。

中興去年違反美國法規，向朝鮮及伊朗出口含有美國技術與零件的產品，受到美商務部裁罰，繳納8億9200萬美元罰單。但中興持續違反美國禁令，並在調查期間說謊，誤導美方，今年4月遭美方祭出長達7年的禁售令。

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美對中興再祭嚴懲後解禁專家：敲山震虎