美國特朗普政府周二表示,將對中國商品及投資採取301措施,中方發聲明稱「出乎意料」,美國國會重量級參議員表示支持。專家分析,此項公佈或許是華府的多重戰略應用。 

貿易拉鋸戰大逆轉

周二(5月29日)白宮在網站上公告列舉中共不公平貿易罪狀,並說明特朗普政府已採用預計採取的反制措施,包括在6月15日前公告對500億中國商品加徵301關稅25%的最終確認清單,並在「不久後實施」,以及在6月30日公佈對中國個人及實體予以投資限制及加強出口管制的清單。 

5月19日中美發表第二輪貿易談判聯合聲明,中方承諾購買包括農產品及能源產品在內的更多美國產品,以減少對美3,750億美元貿易順差。商務部長羅斯(Wilbur Ross)定於6月2日至4日率團訪華,預計與中方談判落實貿易框架以及達成「具有約束力」的協議,確認中方進口美國商品的項目。 

近日中美貿易戰出現轉圜,第三輪貿易談判在即,特朗普政府周二的這項舉動令部份觀察人士感到訝異。中共商務部幾個小時後發表簡短聲明稱,對白宮發佈的「策略性聲明」感到「出乎意料,但也在意料之中」,並稱其違反中美在第二輪貿易談判達成的共識,中方將捍衛自己的「核心利益」。 

中共商務部所說的「在意料之中」是指何意,一位知情人士告訴《華爾街日報》,或許是因為在第二輪貿易談判時,華府官員告訴中方官員,特朗普採取強硬的對華政策,並且「承受巨大壓力」。中方或已預見特朗普政府仍將採取301關稅及其它反制措施。 

美國貿易代表萊蒂澤(Robert Lighthizer)在第二輪貿易談判後並未鬆口,強調美國仍有可能根據301調查結果,對中國商品加徵關稅。 

專家分析貿易談判走向

部份觀察家認為,特朗普政府宣佈時機具有戰略涵義。戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)中國專家甘迺迪(Scott Kennedy)說,特朗普政府試圖在羅斯訪華之前,重新佈局槓桿操作,以在第三輪談判取得實質進展。 

康乃爾大學(Cornell University)國際貿易教授普拉薩德(Eswar Prasad)亦認為特朗普政府此舉是有意在羅斯訪華前釋出明確信息,如果中方不願意達成美方要求的削減貿易赤字目標,或同意更廣泛的貿易讓步,美方會「出手」反擊。 

此外,普拉薩德教授認為特朗普再次展現強硬立場,或許是因為他不滿中國國家主席習近平影響北韓領導人金正恩,幾乎使特金會破局。特朗普政府定在6月15日前公佈301關稅商品清單,與特金會日期相近,或許亦是戰略運用。 

白宮發言人桑德斯周二表示,特朗普總統準備與金正恩按照原計劃的6月12日舉行峰會。部份國會議員對特朗普政府並未放鬆對華強硬政策表示歡迎,參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)稱讚這是朝正確方向邁出的一步,並敦促特朗普要堅持下去,不要「討價還價」。 

日前抨擊特朗普政策「放生中興通訊」的參議員魯比奧(Marco Rubio)說,特朗普周二之舉是「100%正確」。◇