意大利政府的組閣之路一波三折,新政府還沒開張就已經關門。如果說前幾個月還只是該國國內政壇動盪,現在不確定性的漣漪則波及到國際投資市場,引發金融市場震盪。

5月27日,歷時兩個月才被意大利兩個執政黨(聯盟黨和五星運動)推舉出來的新總理孔特組閣失敗。

第二天(周一,5月28日),意大利總統馬塔雷拉授權國際貨幣基金組織(IMF)前財政事務主管科塔萊利(Carlo Cottarell),出任意大利過渡政府總理。

彭博社報道,科塔萊利表示已接受總理任命,並將舉行大選。若新政府無法贏得信任投票,選舉將在今年8月份舉行;如果新政府在下議院和參議院能贏得投票,選舉將在2019年年初進行。而意大利上一次大選是今年3月份。

科塔萊利還說,保持意大利的歐元區成員國身份至關重要,他承諾意大利將停留在歐元區,並呼籲與歐盟進行「建設性對話」。

孔特之所以放棄組閣,是因為他提名經濟學家薩華納(Paolo Savona)為新財長人選,但是遭到馬塔雷拉總統的否決。

馬塔雷拉總統否決的原因是,薩華納是一位「歐盟懷疑論者」,曾表示將促成意大利退出歐元區。因此為了「保衛歐元區」和「避免造成在海外及意大利境內的投資者恐慌」,馬塔雷拉總統否決了薩華納出任意大利財長。

薩華納也是意大利聯盟黨和五星運動力推的新財長人選,因此馬塔雷拉總統的舉動也激起了合作組閣的聯盟黨和五星運動的「憤怒」。

意大利市場隨著政治波動,好像過山車一樣忽上忽下。上周因市場對意大利民粹主義政府的擔憂,意大利國債持續遭到拋售,該國股市和歐元整體下行。上周末民粹主義政黨支持的總理組閣失敗後,市場信心上升,股債雙雙走高。

但是周一過渡政府的新總理因為可能得不到主要黨派的支持,而導致意大利重新大選,投資者對未來的選舉感到不安,意大利股債逆轉此前漲勢,轉而暴跌。銀行股指數現跌3.1%,觸及13個月新低;10年期國債收益率漲幅擴大至24個基點,現報2.70%。

評級機構穆迪上周六將意大利從Baa2評級降級至Baa3。穆迪警告說,意大利面臨結構性改革停滯,包括養老金改革在內的改革進程也出現倒退的風險。

意大利目前政局複雜,今年3月4日的選舉結果一改往日「非左即右」的慣例,民粹主義政黨五星運動成為得票最多的單獨黨派,多輪組閣談判後,五星運動和聯盟黨聯手組閣。但兩黨在參眾兩院選舉的得票率加起來分別為49.82%和50.03%,即使組閣成功,新政府也極不穩定。

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