中美貿易第二輪談判結束之後剛剛幾天,關於美方制裁中興的消息卻不斷反轉,給未來中美貿易談判的走向蒙上迷霧。

特朗普在5月22日與南韓總統文在寅的會談中,否認在中興問題上與中共達成交易。同一天,美國國會參議院銀行業委員會(Senate Committee on Banking, Housing and Urban Affairs)舉行的一場聽證會上以壓倒性多數通過了一份修正案,限制美國總統特朗普放鬆對中國大型電信設備製造商中興通訊的制裁。根據該修正案,美國總統特朗普在放鬆對中興通訊的制裁前,必須首先向國會證明,中興的確遵守了美國的法律。

中美第二輪貿易談判以中方較大的讓步結束,但是,這個結果並沒有達到美方希望達到的目標。中方僅僅是作出了讓步的承諾,就是通過購買更多美國商品來減少貿易順差,但是並沒有具體的時間表和履行步驟。

這一點從中美雙方媒體對外的報道就可以看出,中方稱中美雙方獲得雙贏,雙方承諾不再打貿易戰,而美方則聲稱暫停貿易戰,暫停向中方加徵關稅。

第二輪談判結果沒能讓美國滿意的一個主要原因,是美方內部意見的分歧。對華貿易強硬派的人物貿易代表萊特希澤,在周日說美國可能仍會對中國商品加徵關稅,而在幾個小時之前,美方溫和派的代表美國財政部長姆欽,在電視採訪中表示美國將暫不對中國商品加徵關稅。

處罰中興與特朗普對華展開的貿易反擊戰本身沒有直接關係,但是,它已經成為特朗普對華貿易戰略中的一張牌和一個籌碼。中共也一樣,把朝核問題、伊朗核問題也當作談判籌碼。

之前有消息稱,中美雙方已經就中興達成和解協議的整體框架,協議一旦達成,特朗普政府將取消對中興的處罰。如果是這樣,可能將會有一個前提,那就是中方在貿易談判中已經作出了重大的讓步,這個讓步的內容不會僅僅限於中美貿易公報貿易順差問題,可能將涉及開放美國企業進入中國等中方貿易結構性內容。預計未來會有相關消息傳出。

預計後勢,中美貿易談判將是一個漫長和艱苦的過程。美國內部將達成一致目標,將採取強硬派策略的可能性較大。因為美國的最終目標,是要從根本上要使中國的貿易發生結構性改變,其中包括開放金融市場和互聯網。中美貿易談判未來前景總體樂觀,道路曲折。

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