白宮上星期五(5月11日)召開總統與全球大型汽車製造商的行業討論閉門會議時,持續施壓汽車製造商增加在美國的投資並僱用美國人。特朗普的提議既包括「大棒」,對進口汽車徵收20%的關稅;也包括「紅蘿蔔」,建議修改奧巴馬時期的汽車尾氣排放規定。

《華爾街日報》報道說,在會議開始時,特朗普就敦促這些全球汽車大製造商在美國生產更多的汽車,表示他們應該「在這裏建造並將它們運往海外」。特朗普還點名表揚了快意-佳士拿汽車公司的首席執行官馬爾基翁內(Sergio Marchionne),其計劃將生產設施從墨西哥遷至密歇根州。同時,特朗普強調,去年通過的稅法有助於這些公司在美境內增加汽車生產。

2017年,國外汽車製造商在美國生產510多萬輛汽車和卡車,接近全美輕型汽車生產的一半。特朗普上任後,豐田、萬事得公司去年公佈刺激計劃,計劃斥資16億美元修建聯合汽車工廠,在美國各州至少投入10億美元。

大幅提高進口汽車關稅

作為推動汽車商擁抱「美國製造」的措施之一,特朗普提議對進口汽車徵收20%的關稅。特朗普多次指進口汽車關稅不公平。

目前,根據WTO協議中的規定,除與美國有自由貿易協定的國家之外,美國的進口汽車關稅為2.5%,卡車進口關稅為25%。今年早些時候,特朗普曾表達過要對歐洲進口汽車徵收關稅的意圖。在美國推出鋼鋁關稅政策之後,特朗普表示,如果歐盟採取報復措施,那麼美國將考慮對來自歐洲的進口汽車徵收關稅。

Evercore ISI顧問公司全球汽車產業研究主管艾琳格斯特(Arndt Ellinghorst)向財經媒體CNBC表示:「美國若提高歐洲車進口關稅將帶來嚴重後果,尤其是德國汽車業將受創慘重。」

計劃修改汽車 尾氣排放標準

同時,為了吸引汽車商「美國製造」,當天會議的另一重點是汽車尾氣排放標準。與會汽車行業人士提出,美國現行汽車排放標準不能反映消費者對燃油卡車和運動型多功能車的需求,希望特朗普政府能夠放鬆管制以及統一全國標準。這兩類汽車的銷售額佔美國市場份額的60%以上。

針對汽車廠商存在的普遍關切,特朗普當局表示,很快會就未來的燃油經濟和溫室氣體法規發佈一系列建議,並與加州協商其州內正在執行的對汽車尾氣排放的規定。

美國各州可申請豁免,設置自己的汽車排放標準。加州和其它一些州已設置州內汽車排放標準,涉及美國汽車市場較大一部份。

以加州為例,從1967年以來,加州共一百多次申請豁免《聯邦空氣清潔法》,在州內設立更嚴格的汽車尾氣排放標準,覆蓋面從重型卡車廢汽排放診斷到叉車排放標準等都有。而且這一百多個申請都獲得了聯邦政府批准,唯一一個申請在小布什總統將離任時被駁回,但奧巴馬總統上台後又重新獲批。

在聽取汽車製造商的擔憂後,特朗普政府官員表示,他們在鬆綁奧巴馬時代的聯邦監管規則,很快將與加州就排放標準展開合作。屆時環保局局長普魯特(Scott Pruitt)和交通部長趙小蘭將負責跟加州達成共同的汽車排放協議。◇