台灣財政部16日公告,對自中國大陸產製進口特定鍍鋅及鋅合金扁軋鋼品、碳鋼鋼板、不銹鋼冷軋鋼品進行反補貼調查,另對不銹鋼熱軋鋼品及特定碳鋼冷軋鋼品同時進行反補貼暨反傾銷調查。這是台灣首次由政府發動展開反傾銷調查,也是首次對國外進口商品展開反補貼調查。

財政部在公告中表示,因應美國依其《貿易擴張法》調高鋼鐵產品輸美關稅、歐盟對26項鋼鐵產品展開防衛措施調查,為免中國大陸為去化其鋼鐵產品過剩產量,低價出口該等產品至台灣,而使台灣國內產業遭致損害;審酌目前國際局勢,且為爭取台灣輸美鋼鐵產品獲得關稅豁免,政府認為對該等鋼鐵產品確有發動傾銷或補貼調查的必要。

根據財政部關稅稅率審議小組11日會議審議的結論,中國大陸銷台5項鋼鐵製品已達補貼、傾銷及損害台灣產業的合理懷疑,符合展開調查要件,決議進行調查。財政部說,5件調查案已於16日公告進行調查,並已移請經濟部就有無對台灣產業造成損害進行調查。

財政部說,依平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法規定,經濟部應於接獲通知的翌日起40日內,將初步調查認定結果通知財政部;若經認定有損害台灣產業者,財政部應於接獲經濟部通知的翌日起70日內,做成有無補貼或傾銷之初步認定,屆時,並將決定是否臨時課徵平衡稅及反傾銷稅。

財政部補充說明,5項鋼鐵產品中,特定鍍鋅及鋅合金扁軋鋼品、碳鋼鋼板、不銹鋼冷軋鋼品目前已課徵反傾銷稅,因此僅進行反補貼調查。如利害關係人欲就涉案貨物範圍或公告內容表示意見或提供資料,請於公告之日起20日內將書面資料正本送達關務署。

據中央社報道,關務署副署長謝鈴媛解釋,所謂反補貼,指的是國家對企業進行很多形式的財務補助,例如提供優惠貸款,中共對於出口收匯(賺取外匯)多的大企業,給予更優惠的貸款利率;國家開發銀行也透過「以債換股」的方式扶植鋼鐵公司,此外,包含免除營業稅、免費取得土地使用權等,都讓中國的鋼鐵業者得以用低於其它國家的成本,生產鋼鐵產品。