習近平日前宣佈在海南省設自貿區,並推進自由貿易港建設,引外界關注。海南省長期被江澤民派系勢力盤踞,習陣營近年來大力清洗海南江派勢力。分析認為,習派親信人馬接管海南黨政要職後,設立自貿區、自貿港等舉措,倒逼上海自貿區變革;習重建經濟格局,為更深入清洗江澤民集團在各大窩點的政商利益圈奠定基礎、埋下伏筆。

4月13日,習近平在海南島出席建設經濟特區30周年活動時表示,將支持海南島全島建設為自由貿易實驗區,推動自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

海南設自貿區 推自由貿易港建設

中共中央、國務院14日發表《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》。《意見》提到,海南的自由貿易港制度在2025年初步建立,2035年成熟,2050年建成「高度市場化、國際化、法治化、現代化」的新海南。

海南被《意見》賦予四大定位,即全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心、國家重大戰略服務保障區,將成為中國面向太平洋、印度洋的重要對外開放門戶。

《意見》還稱,這是習近平「親自謀劃、親自部署、親自推動」的重大國家戰略。

外界紛紛解讀,習近平宣佈海南設自貿區,推進自貿港建設,釋出中國加碼開放的訊號,將給海南帶來服務業、信息產業、旅遊、海洋經濟等領域的多重改變;甚至將威脅香港、澳門的地位。

上海或失去首建自由港先機

2017年11月13日,中共官媒透露,上海建設自由貿易港方案,已報送至國家有關部委。

國務院總理李克強4月10日、11日考察,要求上海自貿區打造升級版,並強調自貿區金融改革,直言通過境外融資倒逼銀行降低融資成本。但講話中未提及上海建立自由貿易港字眼。

隨著習近平宣佈海南建立自貿區、推動自由貿易港建設,或意味著上海設立自由貿易港已失去先機。

4月13日當天,上海市委常委會舉行擴大會議。會議聽取了加快推進中國(上海)自由貿易試驗區改革開放2018年重點工作安排制訂情況的匯報,稱「要努力在深化自貿試驗區改革上取得新突破,打造上海自貿試驗區『升級版』。」

江澤民上台後海南成江派窩點

30年來,海南歷經十任省委書記、九任省長,共14人,其中有人先任省長後書記,有人書記、省長「一肩挑」。

十任書記中,王岐山擔任海南省委書記的時間並不長,只有5個月,因「非典」爆發,王岐山臨危受命,離開海南調任北京市代市長。現任書記劉賜貴則是習近平的舊部。

而其他歷任書記,除了首任書記許世傑外,在江澤民上台後任職的鄧鴻勳、阮崇武、杜青林、白克明、汪嘯風、衛留成、羅保銘,幾乎都是江澤民的心腹。(詳見下表)

江釋「東山再起」信號習多動作強硬回擊

2015年1月3日,大陸多家媒體援引「海南東山嶺」微信帳號稱,江澤民一家三代同遊東山嶺,他臨走時還大聲說:「江澤民到此,不虛此行。」當時88歲的江澤民走動時有多人攙扶,時任海南省委書記羅保銘等官員也一起陪同。

此消息一度被大陸媒體轉載,但幾小時後,大陸各大門戶網站的轉載報道全部被刪除。

外界解讀,江澤民到海南選擇登上東山嶺,寓意要「東山再起」,並且說「要回北京宣傳」,是向北京掌權的習近平傳遞信號,也是向北京和全國的江派勢力釋放「東山再起」信號,直接挑戰習近平。

隨後習陣營連續做出回擊動作,1月4日,習近平的舊部劉賜貴被任命為海南省政府副省長、代理省長;蔣定之卸任海南省長職務。

同日,江澤民老家的南京市委書記楊衛澤落馬。楊是2015年首個被調查的中共副省級官員。

1月8日,中科院上海分院網站發佈消息稱,1月6日上午召開了人事調整宣佈大會,中科院上海分院院長江綿恆「因年齡原因」不再擔任中科院上海分院院長職務。

2016年6月12日官方發佈,海南省萬寧市公安局局長文海被查。而「東山嶺」即位於萬寧市。

海南官場被清洗 習親信空降任要職

中共十八大以來,江派窩點海南持續被習近平、王岐山清洗。

2014年2月18日,海南省副省長冀文林落馬,拉開海南官場被清洗的序幕。(大紀元資料室)
2014年2月18日,海南省副省長冀文林落馬,拉開海南官場被清洗的序幕。(大紀元資料室)

2014年2月18日,海南省副省長冀文林落馬。2016年3月30日,冀文林以「受賄罪」被判處有期徒刑12年。冀文林曾任中共前政法委書記周永康的貼身秘書,長達10年。

2014年7月8日,海南省委常委、常務副省長譚力被查;2014年9月30日,譚力被「雙開」;2016年10月13日,以「受賄罪」被判處無期徒刑。

譚力也是周永康的馬仔,在周永康任內被提拔為四川省廣安市委書記。據報,譚力2004年轉任綿陽市委書記後,曾向劉雲山之子劉樂飛、江澤民孫子江志成撒錢。

2014年12月,同樣有江派背景的海南省長蔣定之以「健康」原因卸任,2個月後調任江蘇省人大副主任。據報,蔣定之曾兩次賄賂冀文林和周永康的兒子周斌:第一次是為了從江蘇省副省長提拔為銀監會副主席;第二次是從銀監會副主席提拔為海南省長。消息稱,蔣定之升任海南省長也是周永康一手安排。

2016年3月30日,海南省人大常委會原副主任張力夫被開除中共黨籍,並降至副科級確定退休待遇。

2016年11月,海南省委常委李秀領調任雲南,孫新陽調任江西,再加上先前過世的政法委書記陳志榮,等於海南一下子去掉了三名省委常委,而且這三人都是「本土派」。

「五人小組」全為異地調入

習近平在第一個任期內,在省級常委設立「五人小組」聽取巡視匯報制度;「五人小組」成員的標配是「省委書記、省長、省委副書記、省紀委書記、省委組織部長」。「五人小組」成員被指在省一級權力結構中對決策影響最大。

十九大前後,海南省委完成換屆,省委常委共13人。其中省委書記劉賜貴是習近平的福建舊部,2014年12月由國家海洋局局長一職「空降」海南任省長;2017年4月1日,任中共海南省委書記。省委副書記、省長沈曉明2017年4月由教育部副部長一職「空降」海南。省委副書記李軍曾長期擔任原政治局常委李瑞環的秘書,2003年開始歷任貴州省長助理、宣傳部長、貴陽市委書記、省委副書記,2014年12月,轉任海南省委副書記。省委常委王瑞連曾長期在西藏任職,2017年1月,由西藏自治區黨委秘書長,轉任海南省委組織部長。2017年3月,長期在廣東省任職的藍佛安由廣東省副省長轉任海南省委常委、紀委書記。

習當局在查辦海南高官的同時,將海南本土官員紛紛調離,包括「五人小組」在內的關鍵職位由異地官員「空降」兼任,顯示習早已著手部署連環清洗海南官場。

習清洗江派窩點 解構江家政商利益圈

習推海南自貿區與自由港,倒逼上海自貿區加速變革,也為清洗江派政商利益圈埋下伏筆。(Getty Images)
習推海南自貿區與自由港,倒逼上海自貿區加速變革,也為清洗江派政商利益圈埋下伏筆。(Getty Images)

時政評論員司馬靖分析,海南省作為唯一的省級經濟特區,是江澤民集團長期經營的利益地盤,並成為江澤民釋放「東山再起」信號的一個重要攪局窩點。習當局清洗海南江派勢力的手法,類似於清洗江澤民老巢上海,都是在清洗江派勢力的同時,派親信人馬接管黨政要職;隨後通過設立或升級自貿區、推進自由貿易港等,打破江澤民利益集團的政商網絡。

習當局近年來,先後設立十餘個自貿區、雄安新區、海南自貿區與自由貿易港,並將後兩者定性為重大國家戰略。司馬靖表示,習此舉在弱化江澤民老巢上海等地的政治經濟壟斷地位的同時,在全國範圍內部署重建經濟格局,為實質性掌握國家經濟命脈、防範江派經濟政變奠定基礎。

司馬靖認為,習高調推出海南自貿區與自由貿易港,與十九大前後的金融反腐升級相呼應,不僅倒逼上海自貿區加速變革,也為更大範圍內清洗江澤民集團政商利益圈埋下伏筆;「錢袋子爭奪戰」將成為中國時局的焦點,江澤民等江派高層家族在各大窩點的利益黑幕面臨曝光、清算。◇