中美貿易戰再度升溫之際,習近平昨日在海南博鰲論壇上首度發表講話,宣佈四大新措施,承諾開放保險和金融行業,消息令中港股市反彈,金融股領升。

習近平提出的措施,包括將為外資金融服務公司「放寬市場准入」,放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制,放寬汽車、船舶和飛機行業的外資限制,改善外資經營環境和降低進口關稅。同時,習承諾加強保護在華外資企業合法知識產權,並提及中國不以追求貿易順差為目標,真誠希望擴大進口,促進經常項目收支平衡。

習近平發表講話後,中港股市反應正面,恒生指數低開高走,收報30,728點,升近500點,三天累漲1,210點,A股造好;滬指升1.66%;深成指升1.05%。

習承諾加快開放步伐

不過,英國《金融時報》認為,習近平提出的大多數舉措都是之前曾經宣佈過的,他也沒有透露有關舉措實施時間和方式的新細節,這加大了世界最大的兩個經濟體最早在6月捲入一場貿易戰的可能性。

經濟學家、冠域商業及經濟研究中心主任關焯照認為,今次的開放措施,中方早前一直有談,認為習近平的講話是因中美貿易戰「加快了步伐」,但有關措施能否落實仍存未知數,「給他一些時間,慢慢來」。 

外界預料金融業、保險業等將率先開放。關焯照認為對香港金融業有利,比如香港有很多國際大銀行,包括匯豐銀行,過去一直受到中共金融業監管條例的限制,在進入中國市場方面受阻。他指,大陸金融業借貸一向對中共國企優先,民間借貸困難,希望外資金融業加入市場後,可以拓展大陸民間融資渠道。

信銀國際首席經濟師兼研究部主管廖群表示,這是中國一貫政策的宣示,亦是因應近日中美貿易衝突,加快對外開放步伐,但中國此舉是否作出讓步,視乎市場如何理解。

他相信,一旦貿易戰爆發,對中國以致香港經濟都有影響,跨境投資亦會減慢。預計貿易戰可能影響今年中國出口下跌3%,全年出口增速放緩6–7%,亦有可能影響經濟增長減慢0.2–0.3個百分點,全年經濟增長6.6%。

美國總統特朗普去年訪華剛一結束,中共國務院即宣佈今後將按既定步驟對外國投資者開放中國金融市場,將把外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制,放寬至51%。此前相關領域規定的持股比例上限是49%。而且新規定生效三年後,51%的上限也將取消。不過,一直未有落實。

中共過去曾多次向國際社會承諾開放市場,包括江澤民時期2001年中國簽訂世貿協議,承諾向國際社會開放金融業、人民幣自由兌換等,最後均成為空談。

中國開放汽車市場,第一個得益的令人聯想到美國的TESLA。(Justin Sullivan/Getty Images)
中國開放汽車市場,第一個得益的令人聯想到美國的TESLA。(Justin Sullivan/Getty Images)

首要清理金融大鱷

事實上,在江澤民腐敗治國10年中,包括銀行、保險、稅收、股市在內的整個金融系統,早已「碩鼠」橫行,「錢袋子」千瘡百孔。在銀行、保險公司、證券公司任中高級職務的官員,其父親、母親85%以上是黨政軍高中級幹部或已退離休高中級幹部。

比如江澤民孫子江志成掌控的博裕資本投資約5,000萬美元,入股國有的信達資產管理公司。而全國社會保障基金、瑞銀UBSN.VX、中信資本、,渣打銀行(STAN.L)以及凱雷集團(CG.O)也都涉入其中。

最近在上海被審判的安邦保險前董事長吳小暉,後台除了鄧小平等太子黨家族外,還和江澤民家族有關。有媒體披露,安邦保險的前身安邦財險的發起人為上海汽車集團,由上海聯和投資公司(上聯投)控股,屬於江澤民兒子江綿恆的私產。 

過去習近平曾多次欲推行金融改革,因為動了江家錢袋子,都受到黨內利益集團的阻撓。

比如2013年習近平、李克強主推的上海自貿區雖然掛牌,但是在市場管制、投資審批、利率市場化、貨幣自由兌換這些問題上遲遲沒有突破,最後成了空架子。

尤其計劃向外國投資者開放上海金融服務業,隨即招致三大金融監管機構其中的兩個──中共銀監會和證監會的公開反對。據悉,在一次中共國務院閉門會議上,李克強得知其計劃一直遭到反對時曾拍桌子發火。

另外,習近平倡導的「一帶一路」,更成為江派富豪、企業走資貪腐的通道。比如被美國起訴的前香港高官何志平,以及被中方調查的華信能源主席葉簡明,就是打著「一帶一路」旗號,以收購為名行賄非洲國家,從中撈取利益。

外界預料,習近平要推進金融改革,首要是清理金融大鱷。

時事評論員石濤引用港媒消息稱,現在是習近平向金融大鱷開刀的季節,確保金融安全。