南韓媒體援引消息稱,在北韓領導人金正恩與南韓特使團在3月初會面之後,金正恩下令加強寧邊核設施周邊的防護措施,防止與其內部活動有關的訊息外洩,此舉顯然釋放出他仍不放棄核武的信號,而且與他對外聲稱的棄核意願相左。

據南韓「每日北韓」(Daily NK)網站報道,寧邊核設施位於平安北道,在過去一直是北韓生產核武原料鈽元素的地點。該國目前似乎試圖防止與寧邊核設施內部活動有關的訊息洩漏出去。

平壤一名消息人士於3月20日告訴該網站說,北韓當局在3月9日對內部舉行了一場緊急會議,要求與會者加大力度保護寧邊核設施,並完全將該地區與外界隔絕開來,而參與其中的人都被要求保密。

這項任務被稱為「89號政策」(Policy No. 89),它強調不但要達成「核合法性」,也堅決「不放棄」北韓的核武能力。

該消息人士透露,在這場緊急會議中,北韓當局提及的重點包括「擁核國家的合法性」、「並行路線」(byungjin line,指核武和經濟同時發展)等。他們還聲稱,美國、南韓和國際社會現在「跪」在北韓面前的樣子,足以證明金正恩優先考慮核武是適當的方式。

正當兩韓和美朝首腦會談即將舉行之際,「89號政策」使金正恩對外釋放的無核化承諾受到質疑。

另一名平壤消息人士表示,這些論調旨在強化人們對於核武作為因應敵人的「最後一道防禦線」的信念。

該消息人士還說,這場會議也傳達了金正恩的指示,包括「利用挑釁等分散注意力策略克服目前的危機」和「現在保護寧邊核設施比任何時候更重要」。

而「89號政策」也被解讀為準備因應寧邊核設施未來可能被檢查的指導原則。北韓在得知該國與美國和南韓的會談可能達成無核化或凍結核武協議的情況下,可能會在寧邊進行對外展示、做做樣子的基礎工作。

在2008年6月,北韓採用過類似的策略。根據第五次六方會談協議,該國銷毀了寧邊核設施的一個冷卻塔,以展示其中止核武發展的過程,而且邀請六方會談與會國家和媒體到場觀摩。然而,該國在當年9月便改變論調,而且示意重新啟動寧邊核設施的活動。

到了2009年4月和5月,北韓分別進行一次長程導彈試射和第二次核試,讓外界質疑該國一開始銷毀冷卻塔的誠意。