隨著王岐山的強勢回歸,一個尚在傳聞之中的「中央外事委員會」也應聲浮出水面。

中共自1981年起就已成立中央外事領導小組(前身是中央外事小組),並在2000年與中央國家安全領導小組合署辦公,如今又搞出一個外事委,是僅僅改換名號,重新粉墨登場嗎?顯然不是。如果僅是如此,這個外事委就完全沒有成立的必要。

此前有一種說法,王岐山可能到國安委任職。國安委主席雖然是習近平,但有兩名副主席李克強和張德江,如果增加老王這個「第八常委」,除了與其打虎、管經濟、談判的「專長」不匹配外,老王任副主席則與兩名現任常委分權,且地位尷尬,任普通成員呢,又名位太低。

而中央外事領導小組目前組長也是習近平,副組長是國家副主席李源潮,秘書長兼辦公室主任是楊潔篪,組員包括外交部(部長王毅)、中聯部、國務院港澳辦、國臺辦、國僑辦、中宣部、外宣辦、公安部、國安部、國防部的一把手。副組長只有一人,正好能給王岐山獨佔山頭而又「專業對口」的名分。筆者曾著文《習王篪毅 外交頂層四人組》,習近平、王岐山、楊潔篪、王毅四人就真的在外事領導小組「碰頭」了。

從另一個角度看,中共十九大後,習家軍全面攻陷政治局,江派勢力江河日下。此前用小組治國架空政治局常委的做法已無太大的必要性。所以之前的各小組也就有了分化組合、從臨時性轉向常設性的必要。

應該說,如果出現外事委,那將是因應習近平的「大外交」思路而生的,是外交領導小組的升級版,較大可能會把此前的港澳工作協調小組(張德江是組長)和對台工作領導小組(習近平是組長)「吞併」,成為「三組合一」。

因為王岐山的政治能量比李源潮大得多,而楊潔篪晉身政治局委員,傳聞王毅也將加戴國務委員的帽子,如此一來,習王篪毅搭班,代表著外事領導小組人事上的升格,正好與機構的升級匹配。

在操作層面,因為三個小組的成員單位有相當的重疊度,對習近平來說,只要尋求一個最大公約數,把統戰部、香港中聯辦、澳門中聯辦、軍方情報主管等也招攬進來,外事委的架構基本就可以底定。

而且,外事委不同於大部制改革,各成員單位內部大體可以原封不動(傳聞國僑辦會被拆解),僅僅是高層的關聯打散重組,這樣的阻力也就較小。

成立外事委,除了可以解決王岐山的「出路」問題、中美貿易談判組隊問題、小組升級換代問題,還可以把一直掌控在江派大員曾慶紅、張德江手裏的港澳工作協調小組收編,是一個「一石四鳥」的招數。對現當權者有這樣的「利好」,外事委出臺的可能性自然大增。