中共政治局常委下團的安排引人揣測

中共政治局常委兩會期間下團參與會議，多年來有固定模式，其中有多個人大代表團、政協界別組只有特定常委才可以去。不過，今年此慣例打破，如到港區政協和人大團，已不是由特定官員前往，引外界關注。

「兩會」期間，中共七名常委相繼「下團」參與各地方代表團審議會議。除了本身當選的地方代表團外，每個常委還下團5至6次，且高層所在的地方團每屆都會更換。

《明報》報道，中共人大有4個代表團、政協有4個界別組只有特定常委去。如軍方代表團，每屆都是身兼軍委主席的習近平必去，別的常委禁止入內；台灣團則是身兼對台工作小組負責人的全國政協主席才能去；而出席政協經濟、農業組，則是李克強。

而港澳的人大代表團及政協的港澳組，過去一直只由兼任共港澳領導小組組長的常委才會去，別的常委一般不會去。但今屆打破了此一慣例。

日前，中共中紀委書記趙樂際、中央書記處常務書記王滬寧分別到港區政協和人大團的安排，引起外界諸多的揣測。

上述報道認為，不涉港澳事務的趙樂際、王滬寧分別拜訪，這不太可能是中央港澳小組組長人選未定的結果。這很大可能是中央已將港澳與大陸其它地方同等對待，說不好聽是不再獲特殊對待。如果是，則今後任何一名常委來港澳團組都有可能，而且每年都會不同。

也有評論文章稱，今次對港澳的安排絕非臨時起意，也不是降格之舉，或涉港澳頂層架構或人事有變。

3月3日，中共政協主席俞正聲發表政協工作報告，沒有像以往報告中的「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、「高度自治」等內容，引發外界質疑北京有可能再度收緊對港政策。

香港民主黨立法會議員林卓廷表示，中共的官方報告向來字斟句酌，所以並不是無心遺漏。他說：「令人非常擔心，是不是嘗試發一個信息給香港人，如果香港人再不臣服於中共的統治，它會進一步收緊對香港的政策？」

《蘋果日報》李怡「世道人生」專欄稱，提到港澳工作時缺少慣常提法，意味著「在中共權力趨於集中和絕對的情況下，一切『分權』機制或政策都會受貶抑」。

據報，在外界的一遍質疑聲中，3月8日公佈的中共全國政協修改政協章程建議當中，在港澳部份加入「一國兩制、港人治港、澳人治澳、高度自治的方針」等字句。

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