習近平首席經濟顧問、中財辦主任劉鶴日前被曝在這輪中國金融架構改革之中將會主導中國的金融政策。而之前一直傳聞的一行三會合併有了著落,現在傳出三會將合併為中共國家金融業監督管理總局。

據《明報》3月3日報道,正在美國訪問的劉鶴1日在和多名美國企業家進行私人會面時表示,他將在本月公佈的一輪架構改革中,在金融政策方面擔任領導角色(take on oversight of China’s financial policy as part of a cabinet reshuffle this month),但沒有明確指明他將會在改革後的金融架構中出任甚麼具體位置。這是彭博社引用相關人士的消息報道的。

之前還有消息說,劉鶴已經成為中共央行行長的熱門人選。

報道還說,中共一行三會(央行、證監會、保監會、銀監會)將合併為一個超級監管機構的傳聞終於有了結論。有消息說,監管機構的合併只包括三會,央行將保留作為金融及貨幣政策決策的主要功能,負責金融業的發展規劃、金融市場統計數據、貨幣政策調節等。

合併後的金融總局主要掌管監管功能,負責橫跨銀行、保險及證券行業的金融監管、查處金融行業違法行為等,同時隸屬國務院旗下,不同於此前將三會歸屬於央行領導的說法。

報道猜測,央行有可能將監督金融機構的權力交予金融總局。

報道引述瑞穗證券亞洲首席經濟學家沈建光的分析表示,這個安排非常合理,因為中國金融最大的問題是三會監管分開,但是金融機構和產品已經跨越分界,保險、銀行擁有齊全的牌照,應按照市場、行為、功能來綜合監管,效率會更高。

但是也有大陸業界人士認為,合併以後的超級監管機構權力過於龐大,不利於各行業具體監管。

報道表示,目前有關合併方案還沒有一個清晰的表述。

沈建光認為,證券可能涉及更多市場範疇,估計「(證監會)可能這次沒有在(合併)裏面」,但相信部份職能會調整。