大陸學者：中共基層依靠混混的「暴力資源」

中國基層社會的黑惡勢力由來已久。近日，大陸學者發表文章，論述了「村霸」群體為禍鄉村的嚴重程度，及其與地方政府形成集權力、暴力與資本一體的利益集團。

微信公眾號補壹刀2月27日刊文《當村裏的惡霸穿上了馬甲》，文章的作者是武漢大學中國鄉村治理研究中心特約研究員、江西財經大學財稅與公共管理學院副教授歐陽靜。

文章認為，村霸有兩類，一類是「猛漢」下鄉，另一類是惡霸村官。值得注意的是，二者都有黑社會背景，且與縣級政府官員常常互為利用，形成利益集團。

作者一行在江西、湖南等地調研時發現，一些鄉村公共資源，如水庫、山場、石料場、屠宰場、林木資源、鮮活農產品的收購、公共交易場所、鄉村客運路線等等，均被當地「混混」壟斷佔有。

「混混」下鄉侵佔了各類資源。例如，在江西H鎮，豬肉價格、米粉價格每斤要比其它鄉鎮貴0.5元，就是「混混」壟斷屠宰場、強行「入股」米粉行業的結果。

作者還碰到過一名惡霸，是1990年代縣城有名的「混混」，其打架威猛、不怕死，號稱「猛漢」。他吸過毒、坐過牢，後來南下沿海城市混江湖發跡。

2012年，「猛漢」成為縣政府「招商引資」的對象，搖身一變，成為回鄉創業的「企業家」。他承包一些鄉村建設項目，還下鄉「圈地」建別墅。其全家人都是城鎮戶口，侵佔其他村民的土地建別墅。「猛漢」與個別縣鄉領導是「兄弟」，其佔地1000多平方的別墅獲得了縣鄉土管部門的正式批文。

「猛漢」還將一些村集體土地、村小學買下，獲得建房審批、鋪好地基後又高價賣給鄰村村民建房。「猛漢」剛開始侵佔村民土地、買賣村集體土地時，曾遭到村民的阻止，但他鋪建房子地基時總帶幾十位小兄弟，拿著刀說，誰反對就砍誰。結果，沒有一個村民敢反對。

惡霸村官也都有「混混」背景。作者一行在D縣一個城郊村調研時，發現該村的村委會主任楊某駕駛一輛價值300多萬的法拉利跑車，十分顯眼。楊某約1978年出生，進出牢獄數次，8年前因壟斷了一條客輸路線積累一些資金，後又開設了幾家電玩城。

2012年初，楊某當選為村主任。據當地村民說，楊某競選村委會主任時，每個投票箱都有其「小弟」把守，村民不敢不選楊某，怕遭其打擊報復。楊某和當地縣城一些官員「稱兄道弟」。2012年他拿下該縣位置最好的一塊地，與縣政府的一些官員以股東的形式共享「利益」。

文章指出，基層政府之所以默許「混混」擔任村幹部，正是由於「混混」敢於使用暴力，對付釘子戶。對於諸如徵地拆遷，必須依靠「混混」的「暴力資源」，這就是「基層政府的治理邏輯」。

文章發表後，不少網民都表示認同，說「在農村和近郊這是普遍現象」，「基層治理亂象叢生」。網民「廣納天下」表示，這些勢力由來已久，而且分佈廣泛，幾乎是每鄉每村都有，惡毒難除。

美國時事評論員橫河在《橫河評論》中表示，中共從土地革命到「文革」，一脈相承地它都是利用政權的力量來動員和支持少數的痞子流氓，來威脅大部份的民眾對社會精英進行打擊和鬥爭。這就是基層黑惡勢力的來歷、來源。

橫河認為，在中國的農村或者基層，這個黑惡勢力幾乎無一例外都是由中共的各級黨組織和政權作為後盾的，否則的話它根本就不可能欺霸鄉里。如果在中共多年的統治下，黑勢力逐漸地發展強大到需要中共發動一場政治運動來處理的話，那也是由中共造成的。

橫河指出，黑社會它是有一定的規則運行的，所謂「盜亦有道」，拿中共和這種黑社會比，實際上對黑社會是不公平的，因為中共是沒規矩的。真正的最大的黑惡勢力所組成的黑社會實際上就是中共自己，它的形式是由中共牽頭的，組織起來分佈在農村的，成員包括本來連黑社會都不會要的那些痞子們，這是現在中國最大規模的黑社會。

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