位於粉嶺的高爾夫球場將於2020年8月屆滿,佔地172公頃,面積幾乎相當於荃灣,民間不少聲音要求政府回收粉嶺高爾夫球場用作興建公營房屋,土地供應專責小組亦為未來建屋用地召開過多次會議,但對於粉嶺高球場如何發展一直未有定論。 本港人均居住面積不足,樓價高企不下,迫切需要尋找可發展的土地。2014年初委托顧問進行發展新界北部地區初步可行性研究,研究範圍達5,300公頃,涵蓋邊境土地、打鼓嶺的坪輋和恐龍坑、缸瓦甫和龍躍頭,及擬建北環線附近地區,如新田及落馬洲,亦包括粉嶺高爾夫球場。

粉嶺高爾夫球場佔地172公頃,面積幾乎等於荃灣,土地由「香港哥爾夫球會」承租,租約將於2020年到期。有團體及市民提出政府應該收回粉嶺的高爾夫球場,全面發展該球場的所有土地,如興建公營房屋、作政府或社區設施或建私人住宅等。

顧問報告初步擬定了2個發展方案,但針對粉嶺高爾夫球場的住屋發展建議提出多個限制因素,該說法遭到多方質疑。粉嶺高球場究竟會如何發展?

古樹及歷史建築的保育

在土木工程署及規劃署發表的「發展新界北部土地初步可行性研究」中,認為發展粉嶺高爾夫球場有不少重大限制,例如要處理包括超過3萬棵樹,當中可能有古樹及3座歷史建築等。根據香港哥爾夫球會網站數據,粉嶺球場的三個球場種植了超過六萬株成齡樹木,其中184株樹木屬於受香港法例保護的三個樹種,另80株符合香港特別行政區政府的「古樹名木」準則。

唯本報記者翻查香港特區政府的「古樹名木」冊,未顯示粉嶺高球場的樹木在冊。

民間團體「關注基層住屋聯席」則表示,保育古樹,並不等於保育權貴,贊同收回高球場興建房屋,不等於贊同毀樹滅林,要求政府披露更完整資訊,例如保育地帶或植被的位置,打算興建房屋的位置和密度,以及公私營比例等,讓民間各界市民參考。同時,對於擁有更多古樹、以及更有保育價值的農地和鄉村,政府都應該一視同仁予以保育,而不是以保育之名,行官商共謀之實。

建屋數量被低估

民主黨一項調查亦指,約九成受訪市民認為政府應將粉嶺高球場改劃公屋等用途。土地供應專責小組主席黃遠輝指出,按《新界北研究》初步評估,若以粉錦公路以東為劃線、發展佔地約32公頃的粉嶺高爾夫球場部份用地,預料可建4,600個單位,屬中高密度;若全面發展整個球場,相信可建1.32萬個住宅單位,涉及172公頃,分別可容納約1.3萬及3.7萬人。該說法被指低估建屋數量。

根據新界北顧問研究報告,局部發展方案原來只會發展32公頃土地,並只取用其中15公頃,作住宅/混合商住用,地積比由1.5倍至5倍不等;全面發展方案亦以中密度住宅為主,只有鄰近北區醫院的一幅土地是高密度住宅,合共建1.3萬個單位。

有媒體對比相對於面積相若的荃灣,提出粉嶺高球場的可建單位,比荃灣市中心少近7成。還有媒體統計,若以每公頃的可建單位作比較,太古城每公頃有約605個單位,東涌新市鎮的方案有377個,而粉嶺高球場則只能建78個。這些數字令人質疑低估了粉嶺高球場的可建屋的數量。根據報告,高球場內有可能列入古樹名木的樹木位置,大都處於顧問建議的發展地帶,被外界指規劃「報細數」。

土地供應專責小組小組成員王坤亦質疑政府建議興建的單位太少,認為至少可多建一倍單位,他建議應分兩階段發展,先發展較易處理32公頃土地,長遠應收回整個高球場。