立法會高鐵「一地兩檢」條例草案委員會昨日召開首次會議,建制派在議席佔優勢下,包攬正副主席。多位民主派議員在會議上,質疑一地兩檢法律基礎,不滿律政司司長回答籠統。

為了護航令「一地兩檢」條例草案能順利通過,高鐵「一地兩檢」條例草案委員會舉行首次會議,60名成員中有36名建制派議員及24名民主派議員。在建制派佔優勢下,新民黨葉劉淑儀以32票當選主席,副主席由民建聯張國鈞出任,二人都是行政會議成員。一地兩檢關注組發言人、公民黨陳淑莊角逐正、副主席失敗。

律政司司長鄭若驊表示,全國人大常委會的決定已確立了一地兩檢安排符合憲法和《基本法》。運輸及房屋局局長陳帆希望委員會以兩個多月可以完成工作。他在會上又多次代答法律問題,引起民主派不滿。

運房局局長陳帆(前排左一)、律政司司長鄭若驊(前排中)等官員,出席立法會高鐵「一地兩檢」條例草案委員會首次會議。(李逸/大紀元)
運房局局長陳帆(前排左一)、律政司司長鄭若驊(前排中)等官員,出席立法會高鐵「一地兩檢」條例草案委員會首次會議。(李逸/大紀元)

多位民主派議員就「一地兩檢」條例草案的法律基礎提出質疑。陳淑莊不滿政府由去年7月公佈一地兩檢安排至今,一直未有提供相關的平面圖,又質疑若香港就合作安排的條例進行修訂,是否整條條例,還要再請示國務院?

民主黨黃碧雲要求鄭若驊回應一地兩檢有無違反《基本法》,以及如何回應早前大律師公會就一地兩檢提出的多項質疑。陳帆搶答,黃碧雲要求主席應按議員要求請對應的官員作答。

陳帆樞密院喻人大受批評

人民力量陳志全不滿官員一直強調若草案不能通過會影響高鐵通車,他指委員會是討論法律立法問題而非通車問題。又反問若有巿民就一地兩檢進行司法覆核,並令政府敗訴,「政府是否即刻停車,或者兩地兩檢?」又問當局是否有Plan B?

陳帆以英國的樞密院為例,「如上訴去到樞密院判了出來,基本上大家都非常尊重」又指等同人大常委。陳志全質疑陳的言論,「即是叫法庭不要接受司法覆核?因為人大是樞密院?」陳帆隨即否認,辯稱是意指精神一樣,陳志全直言,「我好不安,局長講完,我怕法庭不敢接受(巿民就一地兩檢提出的司法覆核)」。

政府又邀請委員會全體成員,本月27日視察西九龍總站,包括大陸口岸區範圍,以釋除他們的疑慮。陳淑莊提出安排在3月11日補選後,讓新議員一起參加,但遭建制派反對。

陳淑莊會後批評,陳帆作為政治任命官員,對《基本法》認識薄弱和膚淺,甚至試圖誤導巿民的做法,竟然將人大常委會與樞密院比較:「他連《基本法》最終的審議權屬於香港終審法院都未搞清楚,我不知他是否被洗腦洗得太多,好可惜洗不到我們的腦。」她並批評鄭若驊的回應籠統且沒有內容。質疑鄭若驊沒有回應大律師公會早前提出的問題。◇