中共從2016年起開始實施「全面二孩」政策,但官方數據顯示,2017年大陸出生人口數量和人口出生率均下降。自由亞洲電台日前刊文指出,全面放開生育勢在必行,援引評論指中共「不願改變它的政策或計生系統,因為這有助於穩定其統治基礎」。

1月18日,中共國家統計局公佈,2017年全年出生人口1723萬人,比2016年減少63萬人;人口出生率為百分之12.43。統計數據顯示,儘管2017年出生人口中,「二孩」佔五成以上,比2016年提高10個百分點,但2017年大陸的出生人口數量和人口出生率卻仍然雙降,比此前多方最低預測還要低。

這引發各界高度關注,有學者稱之為「人口雪崩」。出生率百分之12.43,這一數據比日本還低。眾所周知,日本陷在人口危局中已幾十年,人口問題已經影響其經濟發展。

從「單獨兩孩」到「全面兩孩」,挽不住人口危機

資料顯示,大陸出生人口從上世紀90年代開始出現趨勢性下降,從每年2000多萬人下降到2003年的1600萬人以下,之後一直在1600萬人上下波動,最低達到1584萬人。

在此嚴峻背景下,2013年,中共十八屆三中全會被迫宣佈啟動實施單獨二孩政策。當局預計大陸年「二孩」申請量為200萬,但2014年實際只有106.9萬。從全國來看,生育意願低、實際出生人數更少,成為單獨兩孩政策實施的普遍情況。

官方數據顯示,單獨兩孩實施一年,2014年出生人口僅增加47萬,遠低於預期。但這竟被中共中國人口學會會長翟振武稱之為「跳躍式上升」,並稱2015年出生人口可能再度較大幅度攀升,或將逼近1800萬。他判斷,單獨兩孩的出生可能會大量出現,新的出生小高峰將如期而至。

但是,當局單獨二孩政策實施後的第二年,即2015年,出生人口不升反降,竟比2014年減少32萬。

中共被迫在2016年宣佈啟動「全面兩孩」政策。當年大陸人口出生數較上年增加131萬,似乎閃現了點火星,但立即又被2017年的數據撲滅了。大陸2014—2017年歷年人口出生數和出生率見表1。

表1:2014—2017年人口出生數和人口出生率
  2014年 2015年 2016年 2017年
出生人口(萬) 1687 1655 1786 1723
人口出生率(‰) 12.37 12.07 12.95 12.43

資料來源:中共國家統計局

學者指官方數據水分極大

人口是國家的根本,人口數據不僅關係國家科學決策,也是個人財富決策的重要參考指標。但是,目前中共人口基礎數據混亂,甚至找不到21世紀以來出生人口的真實數量。

2012年,人口問題獨立研究者劉忠良參加第六次全國人口普查學術研討會的文章就指出,可以肯定,這次人口普查「虛報」了很多人口,2010年中國13.4億人口是假的。

而美國威斯康辛州大學的客座教授、中國人口問題專家易富賢,曾分別引用1991-2000年、2001-2016年分階段的可獲得公開資料總結說,即使根據官方提供數據,到2016年大陸只有12.8億人,這比中共國家統計局公佈的人口數字少了1億多人。

易富賢在2017年5月22日在北京大學舉辦人口形勢與經濟發展研討會表示,2016年官方公佈人口出生數據有五成的水份。

易富賢說,大陸2015年百分之1人口抽樣調查顯示,生育率只有1.05,出生1130萬人口。2016年只比2015年多出生了百分之8.9,實際上應該出生1200多萬,總和生育率約1.14左右,但是國家衛計委、國家統計局公佈2015年出生了1655萬,2016年出生了1786萬,比客觀數據多出了百分之46。這是一種犯罪。

他還說,中共為甚麼實行一胎化政策,就是當年1980年預測,如果不施行計劃生育,中國的人口會達到40億,事實上,即便大陸不施行計劃生育,大陸人口也最多只能達到16億,然後會下降,這個政策本身就是沒有必要的。

美媒:中共為何不全面放開生育?

人口危機對中國發展是一個長期威脅。自由亚洲电台日前刊文指出,「全面二孩」政策仍不能遏制住生育人口數量的下滑趨勢,必須全面放開生育。實際上,中國有人口問題專家多年前就建議全面放開生育。

自由亞洲電台文章援引紐約人權組織中國婦權網負責人張菁女士的話說,現在中國不是沒有錢,應當給予補助和鼓勵,照顧兒童和母親,鼓勵生育,提高婦女生育的意願,同時降低新生兒和產婦的死亡率。她說,如果能從現在開始做起,20年以後,就會顯現成果,緩解中國現在已經面臨的社會問題。

但是,張菁女士表示,中共「明知人口增長緩慢,中國已經跑步進入了老年社會,可還是不願意從根本上去解決問題。」

原因在哪裏?張菁女士認為,原因就在於統治者要穩固它的統治基礎,中共靠的就是這些社會組織,比如共青團組織,還有外圍的婦聯組織。特別是中共的計劃生育系統,有超過一億人的計生人員在進行與計劃生育管理有關的事,他們有強大的網絡。

張菁女士表示,從目前看來,中共還是把重點放在維穩上。中共每一屆執政的官員實際上是沒有安全感的,今天可以高高在上,明天就可以是階下囚。中國的人口問題和由此帶來的社會問題和危機,不在他們的考慮日程上。整天把精力放在封鎖互聯網上,放在怎麼樣去威脅台灣上。

張菁說,「我看不到中共對中華民族的存亡有甚麼遠大目標,除了他們自己的內鬥清理,穩固統治,然後一步步地向外稱霸。」