中油桃園煉油廠29日清晨傳出爆炸巨響,第二柴油加氫脫硫工場加熱爐管剛完成歲修,於清晨6時42分重啟準備恢復生產時,發生起火爆炸,巨響連3公里外都聽得見,不少附近民眾以為發生強震,紛紛走避,所幸無人傷亡,臨近的3所中小學也因此停課。

桃園市長鄭文燦表示,「這個工安事件不應發生!」除依《空污法》對中油開罰100萬元(新台幣,下同),並請中油提出具體遷廠計劃。

中油桃園煉油廠29日清晨發生氣爆火警,傳出爆炸巨響,消防局初查是加熱爐的爐管破裂起火燃燒,燃燒面積約50平方公尺。(桃園市政府消防局)
中油桃園煉油廠29日清晨發生氣爆火警,傳出爆炸巨響,消防局初查是加熱爐的爐管破裂起火燃燒,燃燒面積約50平方公尺。(桃園市政府消防局)

桃園市政府消防局清晨接獲報案後,派出47輛各式消防、救護車輛及人員趕往現場進行搶救;火勢在7時30分得到控制,所幸無人傷亡,起火原因待查。

這次意外嚇壞周邊的居民,桃園區汴洲里里長楊鑫坤上午與近30位里民到廠區前抗議,要求中油煉油廠立即遷廠,遠離人口稠密區。

楊鑫坤指出,在2004年間即與桃園煉油廠約定遷廠,可是過了14年仍然未見遷廠動作,他要求中央和桃園各級民代重視周遭三四十萬民眾的權益,全力促成桃園煉油廠遷離。

住在該區的民進黨立委鄭運鵬早上準備出門時,聽到類似地震前的地鳴聲,沒多久就得知煉油廠爆炸。鄭運鵬說,桃園民眾以前常有陰影,這幾年狀況已改善,現在又發生意外,讓人無法接受,會要求政府調查,後續會要求經濟部調查、監督,不會讓中油私了。

當地居民說,家中長輩當時在走路,聽到巨大爆炸聲嚇到跌倒,幸好沒受傷。住在煉油廠旁的民眾驚恐地說,煉油廠只要有氣爆意外發生,每一次都很嚇人,煉油廠應遷往他處,否則住戶不得安寧。

中油桃園煉油廠第二柴油加氫脫硫工廠發生重大工安事件。(桃園環保局)
中油桃園煉油廠第二柴油加氫脫硫工廠發生重大工安事件。(桃園環保局)

桃園環保局持續監測中油桃園煉油廠現場空氣品質。(桃園環保局)
桃園環保局持續監測中油桃園煉油廠現場空氣品質。(桃園環保局)

鄭文燦:開罰100萬元

鄭文燦上午到中油桃煉廠現場勘查時表示,環保局啟動空污監測,按照《空污法》決定對中油開罰100萬元,也向中油副總李順欽表達,桃煉廠周邊有桃園、蘆竹及龜山3個行政區,一共76萬人口,中油必須明確遷廠時程。

鄭文燦認為,以中油的五輕(第五輕油裂解廠)的經驗是25年遷廠,桃園從現在算起10年遷廠也必須立刻啟動,也要求遷廠時間縮短,中油應該要將安全、環保放在第一位,並對爆炸原因徹底檢討。

中油副總經理方振仁29日上午召開記者會時道歉,指事故原因初查為第二柴油加氫脫硫工場歲修後重新啟爐,加熱爐管破裂起火所致。由於出問題的加熱爐剛完成歲修,事後發現尚未取得代檢機構「中華鍋爐協會」下發合格證就重新啟爐,行政程序未完備,中油表示,現場員工對法規認知有不足,將嚴格檢討。

中油董事長戴謙傍晚指出,已向經濟部長沈榮津報告,確切調查報告將在3天內對外公佈。對於地方呼籲遷廠,戴謙說,遷廠計劃一直在評估進行,中油盼先建後拆,但要等地點確定才能規劃時程。目前找了數個地點,正在溝通中,如果能確定地點並獲得支持,將在一年內完成規劃。

外界憂心可能影響油品供應,對此中油副總畢淑蒨說,還有南部的大林煉油廠可做調度,不會對國內市場造成影響,如果大林煉油廠尚不足以供應國內所需,會先暫停外銷,一切以國內為優先。

環署:空污影響不大

環保署的預測資料顯示,桃煉廠大火燃燒後的污染物可能向中部傳輸,但因為只燃燒約2小時,產生的污染物不多,加上29日風速強,搭配降雨,預估不會對中部空氣品質造成太大影響。

桃園市政府環保局派員到現場測量,揮發性有機化合物(VOCs)約為2ppm~3ppm,濃度不太高,研判影響不大。

不過,桃園煉油廠場址周圍2公里下風處有些幼稚園及學校,桃園市府已要求師生避免在戶外活動,且最好緊閉門窗。臨近包括經國國中在內的3所中小學因擔憂空污影響,已宣佈停課。

經濟部長沈榮津表示,會要求國營會好好檢討中油最近幾個工安事件,若真有疏失,依規定「該處分就處分」。(中央社)
經濟部長沈榮津表示,會要求國營會好好檢討中油最近幾個工安事件,若真有疏失,依規定「該處分就處分」。(中央社)

遷廠地點 經長:還沒有頭緒

中油桃煉廠發生氣爆火警意外,行政院政務委員兼發言人徐國勇29日表示,行政院長賴清德在第一時間即接獲報告,並指示相關部門協處。勞動部初步調查則發現,發生事故的加熱爐是高壓氣體特定設備,目前檢查的有效期限早已在1月21日過期,將依法開罰30萬元。也令現場即刻停工,同時要求中油提出復工改善計劃。

經濟部長沈榮津在29日早上的政務會議時,也親自向賴揆報告事件始末,研判氣爆原因可能是中油外包廠商的疏失,或是中油管線標準作業程序有疏漏。將於1月31日交接的中油總經理李順欽也進駐現場確認原因,其它單位也立即向行政院回報。

沈榮津下午參加中華電信5G領航隊成立大會、接受媒體聯訪時表示,因應作為首重強化工安,已責成經濟部國營事業委員會跟桃園市政府合作,進行工安調查,希望一周內公佈調查結果。

由於2017年8月15日中油才因為對台電大潭發電廠的天然氣供應管線處理失當,造成全台無預警大停電,如今桃煉廠又發生氣爆,媒體質疑中油是否螺絲鬆了?沈榮津回應,會要求國營會好好檢討中油最近幾個工安事件,看問題出在哪裏,彼此之間是否有共通性,若真調查出來有疏失,依規定「該處分就處分」。

此外,對於桃園市政府要求煉油廠遷廠,沈榮津指出,中油有組成遷廠小組,以往有找過觀塘、觀音外海和台北港等地,但並不順遂。被詢及是否因這次事件加速推動,沈榮津說,這部份沒有停下來,經濟部也希望再加快腳步,但具體地點目前還沒有頭緒。

勞部:設備檢查逾期

勞動部職業安全衛生署北區職業安全衛生中心主任游逸駿表示,設備檢查日期在1月21日就已逾期,中油正在申請檢查中,未經過檢查合格就使用,已違反《職業安全衛生法》,依法可開罰3萬~30萬元,因事態情節嚴重,將開罰30萬元。

他說,加熱爐的有效期限到期時,就像汽車定檢一樣,須由委任檢察機構檢查後蓋章,發生意外的中油廠區目前仍在申請檢查階段,應屬於行政程序上的瑕疵,已下令現場立即停工,等中油提出復工改善計劃,經檢查認可後,才能復工。

游逸駿還說,目前尚無法確定爆炸與檢查期限逾期是否有關係,預計30日將重回現場勘驗。