因參議院周五未達成協議,美國聯邦政府從周五午夜關門。周日(1月21日),國會繼續開會,並擬在周一凌晨就短期開支法案進行投票。特朗普總統稱,軍隊是政府關門的最大受害者,並發推文呼籲共和黨啟動「核選項」,結束兩黨僵局。

國會參眾兩院周日復會,參議院兩黨繼續進行協商,爭取儘快恢復政府運作。參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)之前已經提出了一個短期支出協議,若協議通過,可以維持聯邦政府運作到2月8日。參議院將在周一凌晨1點投票。通過後,將再回到眾議院投票表決。

眾議院議長瑞安周日在CBS的節目中已經表示,如果參議院通過這項短期支出協議,眾議院已經同意將會接受該協議。

特朗普周日發表推文對共和黨加以鼓勵的同時,也呼籲他們啟動「核選項」(簡單多數)。他說:「很高興看到共和黨人在努力地為我們的軍隊和邊境安全而奮鬥。民主黨只想讓非法移民不經檢查地進入我們的國家。如果僵局持續下去的話,共和黨人應該選擇使用51%(核選項),投票通過真正的長期預算。」

麥康奈爾:民主黨準備用無證移民問題關閉政府

按照規定,參議院需要60張支持法案的票才能突破這次僵局,但共和黨只有51票。這意味著他們還需要從民主黨那裏獲得9票才行。特朗普呼籲共和黨,採用簡單多數的「核選項」,這樣只需要51票就可以突破僵局。

白宮預算主任穆瓦尼(Mick Mulvaney)表示,廢除60票門檻只是結束政府關門的一種不同方式,但是民主黨中的一些議員最終也可能會跨黨派,提供支持通過支出法案的必要投票。

參議院共和黨領袖麥康奈爾周六在參議院沒有提到啟用「核選項」,但表示,共和黨將會堅持下去,直到民主黨結束其無止無休的「冗長辯論」(filibuster),並允許「為所有的美國人重新開放聯邦政府,使國會重新走上正軌」。

而民主黨參議員則表示,如果支出法案不包括救災及對「幼年入境暫緩遞解」(DACA,又稱達卡)的保護,他們將不會給予支持。

麥康奈爾指責民主黨把達卡當成談判的籌碼。「他們準備用無證移民問題關閉政府。」

達卡是保護幼時入境美國的非法移民不被遣返。麥康奈爾認為,奧巴馬時期的達卡計劃要到3月5日才到期,對現在棘手的關閉政府問題而言,達卡問題並不那麼急迫。共和黨人也想幫助達卡申請人,但這個問題太複雜,沒有辦法靠「黏」在短期撥款法案上通過。

而參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)則反駁說,民主黨別無選擇,只能否決眾議院的提案。

特朗普盡力減少政府關門損失

特朗普周六發推文指責說,「和我們重要的軍隊或南部邊界安全相比,民主黨更關心的是非法移民。他們原本可以輕易地達成共識,但卻決定操作關門政治。」

白宮預算主任穆瓦尼周日表示,為避免關門造成太大損失,特朗普已經指示其高級職員,盡可能留住更多的人工作,盡可能讓更多的聯邦機構保持開放。

對於民主黨一直揪住不放的達卡問題,穆瓦尼也提醒說:「讓我們必須清楚,總統是想要解決達卡問題」。

穆瓦尼表示,他確實認為,這件事的發生也是民主黨內的一些人想要否定特朗普上任一周年所取得的成就,如果他們不再有這些想法,就有機會在周一早上9點之前解決問題,人們屆時將可以返回工作。

政府關門 軍隊受影響最大

美國軍人一般在每月1日和15日領取工資。這意味著軍人下一次領工資日是在2月1日。如果政府屆時仍未開門,將會影響軍隊的工資。

此外,五角大樓發言人捨伍德(Christopher Sherwood)表示,如果政府關門,雖然現役軍人仍繼續工作,但民防部門的雇員將會離職。

特朗普曾不止一次提到,保證軍隊資源及正常運作的重要性。他在1月16日的推文中提出警告,政府關門,最大的受害者就是軍隊。他說,民主黨因為特赦無證移民和邊界安全問題,而希望關閉政府。「最大輸家將是我們正在迅速重建的軍隊,我們現階段比任何時候都需要這支軍隊。我們需要一個基於擇優制的移民系統,我們現在就需要!不能再有危險的抽籤移民項目。」

奧巴馬大幅削減軍費 令美國軍力受損

特朗普上任後,一直呼籲要增加國防預算,重建美國軍力。對於這次政府關門,特朗普指責說,民主黨把軍隊當作人質,滿足他們想要未受審查非法移民的慾望。

國防部長馬蒂斯周五(1月19日)曾警告說,過去多年的預算削減,使得美國軍隊沒有足夠的資源,其原本相對於俄羅斯和中共的優勢已被「削弱」。「在沒有預算的情況下,美軍就會被剝奪寶貴的訓練機會,軍機將會停留在地面上,飛行員也得不到最好的訓練。」

馬蒂斯在去年6月12日出席眾議院軍事委員會有關軍事預算的聽證會上說,他對美軍不佳的戰備狀態感到「震驚」,並呼籲國會廢除奧巴馬制定的限制國防開支的《2011年預算控制法案》。

去年11月,陸軍航空主管蓋勒(William Gayler)也告訴國會說,在數年的預算削減後,飛行員的飛行小時數處於30年來的最低水平。

眾議院議長瑞安辦公室1月5日發表題為「這是為甚麼我們需要重建軍力」的文章。文章指出,2018年沒有比重建軍力更重要的事宜,因為他們需要面對21世紀不斷變化的威脅。